[...] , ad est e ad ovest. mi sia consentito anche ringraziare per l' elevato dibattito tutti gli oratori intervenuti nella discussione: Petruccioli, Astori [...]
[...] , nessuno ha mai subordinato tale spiegamento e tantomeno il conseguimento dell' operatività dei sistemi ad un successivo dibattito o voto [...]
[...] , nella prospettiva che l' Unione Sovietica avrebbe corrisposto ad un tale gesto, avviando unilateralmente un processo di distruzione dei suoi moderni [...]
[...] , tuttavia, che in considerazione dello scarto di tempo — che io avevo già comunicato cinque giorni prima al Parlamento — destinato ad intercorrere fra la [...]
[...] restino margini ad equivoci — precise condizioni per la ripresa del negoziato che chiaramente, anche se indirettamente, danno una risposta negativa [...]
[...] alla proposta dell' onorevole Berlinguer. quelle condizioni sovietiche subordinano infatti ad una rinuncia e non ad un semplice rinvio di carattere [...]
[...] questo campo diventerebbero nuovamente effettivi » . qui termina la citazione. la stessa posizione, e cioè l' indicazione di una disponibilità ad un [...]
[...] di chiusura ad ogni ulteriore discussione dei temi del disarmo nucleare e l' hanno ribadita anche quando talune espressioni del nuovo segretario [...]
[...] evoluzione del pensiero sovietico in materia. quanto di questo atteggiamento sia legato ad un' attesa di disporre di elementi più completi di valutazione [...]
[...] elemento di luce nel buio che si è fatto dopo l' interruzione di Ginevra. non abbiamo obbedito ad alcun cieco automatismo ma neppure abbiamo ciecamente agito [...]
[...] per rompere, con comportamenti unilaterali, una linea che riesce ad essere d' equilibrio, in quanto sia complessivamente sostenuta dai paesi dell [...]
[...] appena installate dalla NATO. l' avvio del programma di installazione dei missili in Europa occidentale risponde pertanto non ad una volontà di riarmo ma [...]
[...] ad una obiettiva esigenza di sicurezza, torniamo a dire « apolitica » , esigenza che ci augureremmo possa essere soddisfatta altrimenti, attraverso l [...]
[...] dovuto ad una non piena convinzione da parte sovietica della fermezza e credibilità delle posizioni alleate. l' andamento del negoziato di Ginevra ha [...]
[...] mostrato che i sovietici non erano pronti ad una intesa che soddisfacesse l' esigenza occidentale di un equilibrio approssimativo delle forze: il che ha [...]
[...] certamente in corso ) ma ha egualmente lasciato aperta la possibilità di fornire un contributo costruttivo ad una ripresa del dialogo est ovest e di cercare [...]
[...] considerazione basterebbe, da sola, ad escludere che il lancio dei missili schierati a Comiso possa avvenire senza il preventivo consenso del governo [...]
[...] anche per l' Italia. esistono quindi, in sostanza, procedure in vigore da tempo che assicurano la piena partecipazione degli alleati ad ogni [...]
[...] trovino. queste procedure si applicano non solo ai missili ma ad ogni altra arma nucleare in Europa. il Governo è in grado di assicurare solennemente [...]
[...] privato. è in questo spirito che il Governo continuerà ad operare, avendo in mente l' obiettivo primario di limitare, ridurre od eliminare del tutto gli [...]
[...] , aggiunto ulteriori motivi di conferma ad una scelta che fu ed è sofferta, una scelta che è stata sempre consapevole dei gravi rischi politici e [...]
[...] una convivenza meno travagliata e accidentata dell' attuale. in una prospettiva di indipendenza e di integrità territoriale che si oppone ad ogni piano [...]
[...] primo contingente di pace, per la pressione, rasentante l' impazienza, con cui fummo spinti ad agire), partiva dal consenso di tutte le parti [...]
[...] mi lascia parlare! dunque, non volteremo le spalle al Libano, sino a che i libanesi ci chiederanno aiuto; non romperemo il mutuo patto che ci lega ad [...]
[...] repubblicane e la fiducia dei nostri stessi concittadini sarebbe scossa, se abbandonassimo i libanesi — che ci chiedono aiuto — ad un loro oscuro [...]
[...] destino di guerra di tutti contro tutti; se abbandonassimo le nazioni amiche ad un compito che la nostra assenza renderebbe (senza infondate od ingenue [...]
[...] ; avranno diritto ad interrompere, ma è impossibile continuare così! se la nostra presenza nel Libano fosse illegittima e contraria agli interessi [...]
[...] 1982 per la prima spedizione a Beirut e limitato ad alcune centinaia di unità, non era sufficiente a fronteggiare le accresciute esigenze sul piano [...]
[...] (450 uomini su un complesso di 2.044). non è stato mai applicato, né si poteva applicare, il codice penale di guerra (rispondo così ad un altro dubbio [...]
[...] ad altre nazioni ed accompagnata da proposte che dovremmo essere preparati a discutere ed, eventualmente, a controbattere alla luce di criteri [...]
[...] fine del secondo conflitto mondiale ed oggi. ad eccezione della Forza multinazionale per il Sinai, infatti, i diversi corpi o nuclei di osservatori [...]
[...] . devo inoltre aggiungere che gli osservatori della forza per il Sinai in primo luogo disimpegnano compiti limitati ad ispezioni, effettuate [...]
[...] operare in un ambiente spesso ostile ed insidioso e fra contendenti non sempre inquadrati in modo rigido e militare, ma piuttosto inclini ad [...]
[...] il Libano e cominciato ad operarvi, un loro ritiro immediato qualora il riconoscimento e la garanzia or ora ricordati venissero meno anche da una [...]
[...] essere stabilito, in modo inequivocabile, in un protocollo estremamente chiaro, che il compito degli osservatori sarà limitato ad una attività [...]
[...] , ma ad esso connesso per acquisire piena validità, dovrebbero essere poi definiti i settori di sorveglianza affidati alla responsabilità di ciascuna [...]
[...] regole diverse da quelle di altri paesi. ricordo che in Libano siamo i soli ad avere una forza di leva, perché sono professionisti i marines americani [...]
[...] e professionisti gli appartenenti ai reparti francesi. sarebbe auspicabile che ad un qualunque impegno per gli osservatori, qualora dovesse essere [...]
[...] meglio » , perseguendo un piano di destabilizzazione in Medio Oriente . piano che va ad ogni costo fronteggiato, mantenendo i nervi saldi [...]
[...] percorso, ha acuito ed aggravato fino ad imporre, in un clima di rinnovate convergenze, la ricerca dei rimedi atti a neutralizzarlo. l' occasione [...]
[...] . tutto ciò giunge adesso ad un epilogo che ci impone scelte precise. siamo ad un punto di nuova partenza. su quali basi solo in parte può indicarlo [...]
[...] « bardature » legate ad un passato che la Costituzione rifiutava, e che non era soltanto il passato dello Stato fascista, ma in larga misura anche dello [...]
[...] opportuni, potranno verificarsi in avvenire. ma era necessario ad un certo punto che le forze democratiche indicassero, tutte quante, al di là della pur [...]
[...] debolezza dei governi, e viceversa. il rapporto è continuo e costante: ad un Governo istituzionalmente forte, corrisponde un Parlamento forte: ad un Governo [...]
[...] programmi diversi in quanto integrati da nuovi e qualificanti obiettivi. lasciamo volentieri ad altri tutte le ironie goliardiche che non sono mancate [...]
[...] tempi garantiti, nel rispetto assoluto della dialettica parlamentare e accogliendo istituti propri a tutte le altre democrazie europee, oltre ad [...]
[...] delle politiche dei vari ministeri, che risiede in corrispondenti reali poteri del presidente del Consiglio , estranei certo ad assurde ipotesi [...]
[...] « cancellieristiche » ma anche ad anacronistiche concezioni notarili: nell' intreccio, inseparabile, fra unità e collegialità, già richiamato in questa [...]
[...] grado di esprimere una « politica generale » e che ad essa sia strumentale un' organizzazione adeguata dei poteri di indirizzo e di coordinamento [...]
[...] attribuzioni e sull' organizzazione dei ministeri si impone invece ad altri fini, che sono quelli di adeguamento all' ordinamento regionale, all' ulteriore [...]
[...] decentramento di competenze ad organi periferici dello Stato, alla riconversione dei poteri statali di gestione amministrativa in funzioni di [...]
[...] per mettere la predisposizione dei piani di investimento nel quadro di una politica di risanamento e di ripresa produttiva. ad una organizzazione [...]
[...] amministrativa e la disciplina dell' uso della lingua nel processo. il Governo è deciso ad esaminarle al più presto per una sollecita conclusione dell [...]
[...] , precostituisce una valida sede istituzionale di confronto e di verifica per i problemi di comune interesse. ad un disegno complessivo di [...]
[...] pensiero deferente, allorché ha auspicato, nella coscienza di una profonda maturazione democratica comune, di fronte ad esigenze di miglioramento o [...]
[...] pronta ad assicurare un particolare punto di collegamento fra tale collegio parlamentare e un comitato di elaborazione tecnicoscientifica destinato a [...]
[...] ' occupazione, si considera impegnato a promuovere tutte le azioni di politica economica volte ad introdurre nel sistema fattori di stimolo ed iniziative [...]
[...] ad avviarsi malgrado, ormai, tre anni di recessione e di stagnazione. è stata frustrata la speranza coltivata in molti paesi di risolvere taluni [...]
[...] , il peso degli interessi che dovranno essere versati, la sfiducia che serpeggia nel mondo degli affari costituiscono tutti elementi sufficienti ad [...]
[...] deficit commerciale del primo semestre dell' anno si è ridotto appena di mille miliardi rispetto ad un anno fa mentre è cresciuto lo squilibrio energetico [...]
[...] soffrire gli squilibri a causa dell' apprezzamento del dollaro. nel 1982 saranno Italia e Francia ad accusare i maggiori squilibri nei conti con l' estero [...]
[...] necessità per nuovo Governo di riaffermare la centralità della manovra di largo respiro contenuta nel progetto di legge finanziaria e nei decreti ad [...]
[...] , il Governo intende procedere nel 1983 ad una revisione della curva delle aliquote Irpef. il Governo si propone di svolgere un ruolo attivo nel [...]
[...] mai lo ha lasciato indifferente. siamo interessati come Governo ad una soluzione, sia pure raggiunta nel costante rispetto dell' autonomia negoziale [...]
[...] saldi equilibri geopolitici, costituisce appena un ricordo del passato. ma il nuovo ordine stenta ad apparire: ne intravediamo soltanto i contorni, fra [...]
[...] vista di prevenire, per quanto possibile e di limitare le cause di conflitto? l' Italia ha offerto e intende continuare ad offrire il proprio [...]
[...] contributo ad una politica di pace e di stabilizzazione. una politica che nella ricerca di un più saldo equilibrio, all' interno dell' alleanza occidentale [...]
[...] , sappia porsi come sicuro punto di riferimento nelle relazioni internazionali. per tale obiettivo abbiamo operato e continueremo ad operare, in una linea [...]
[...] conta di ultimare entro le prossime settimane. se lei stesse ad ascoltare, probabilmente dopo potrebbe meglio replicare, visto che non è possibile che [...]
[...] applicate le nuove condizioni. un' opera difficile ci attende, necessariamente destinata ad investire diversi settori di collaborazione, in primo luogo [...]
[...] vigore ed in maniera coerente continueremo a favorire e ad accelerare il negoziato sul controllo e la riduzione degli armamenti in generale e delle forze [...]
[...] democraticamente eletto e della sua legittima e giustificata aspirazione ad esercitare sulle attività comunitarie un' influenza maggiore che nel passato. Europa [...]
[...] , sconvolta negli ultimi mesi dalla sanguinosa invasione israeliana. il Governo continuerà a fare quanto è in suo potere per contribuire ad aiutare la [...]
[...] una politica di buoni rapporti con i paesi di ogni area geografica, anche quelle più lontane. penso, ad esempio, all' interesse che suscita in noi una [...]
[...] naturalmente assumono un ancor maggiore rilievo gli sviluppi politici in zone a noi ancora più vicine. ogni attenzione continuerà ad essere dedicata dal Governo [...]
[...] Mediterraneo il Governo intende continuare ad adoperarsi in vista di rimuovere ogni ostacolo ad un più stabile assetto nella regione e moltiplicare i [...]
[...] delle iniziative specifiche previste dalla proposta di legge , equivalente, per i primi due anni, ad 800 miliardi di lire , intendevano affiancarsi ad [...]
[...] una prospettiva di tributi locali rimessi all' autonomia dei comuni, non meno che ad un complesso di apporti della società civile , esplicitamente [...]
[...] sottosviluppo. ecco perché continua ad affrontarlo come obiettivo di importanza centrale della propria politica di cooperazione allo sviluppo. l' azione [...]
[...] governativa è impostata su tre direttrici principali: l' elaborazione di una politica degli interventi volta ad individuare obiettivi prioritari [...]
[...] ' Onu per il terzo decennio di sviluppo. il Governo si impegna inoltre, compatibilmente con le condizioni economiche generali del paese, ad anticipare il [...]
[...] lunghi della razionalizzazione delle strutture, ma reagiremo, con la durezza consentita dalla legge, senza esitazioni, ad ogni tentativo di eversione [...]
[...] ad un programma di rinsaldamento degli apparati statali e di più serrata efficienza dell' ordinamento istituzionale. gli strumenti del governare, del [...]
[...] legiferare e del controllare devono essere condotti ad una nuova e più alta soglia, se vogliamo sperare di fronteggiare vittoriosamente i pericoli del [...]
[...] democrazia come ragione, di cogliere tutti i segni del nuovo che avanza, in mezzo ad ondate limacciose e a fermenti contraddittori. non ci faremo [...]
[...] interdipendenza fissata con la doppia decisione del dicembre 1979: dare spazio al negoziato e ad ogni possibilità o varco in esso contenuti; procedere, in mancanza [...]
[...] di accordi, ad un atto di bilanciamento di forze, di ristabilimento di equilibri missilistici in Europa, equilibrio gravemente alterato dallo [...]
[...] minaccia costituita dallo spiegamento dei missili ss20, la cui consistenza era calcolata sulle 100 unità. da allora ad oggi questa minaccia non si è in [...]
[...] fino ad ora sprovvisti. di fronte a questo stato di fatto il governo italiano , al quale deve essere dato atto di avere esplorato tutte le possibilità [...]
[...] volte ad evitare il fallimento delle trattative di Ginevra e con tutti i mezzi a propria disposizione, si è visto costretto, unitamente ai paesi [...]
[...] alleati, ad andare avanti sull' unica via praticabile, quella di procedere all' installazione dei primi missili Cruise nel pieno rispetto dei tempi allora [...]
[...] , unitamente ai governi delle nazioni alleate, non ha cessato di adoperarsi e continuerà ad adoperarsi affinché le trattative fra gli USA e l' Unione [...]
[...] ' allontanamento dall' Europa di 1400 testate nucleari, che vanno ad aggiungersi alle mille ritirate dalla NATO a partire dal 1979. non solo, ma da Roma, come da [...]
[...] che ha aperto il dibattito era proporzionato, in tutto e per tutto, al rilievo ad essa attribuito dai cinque partiti, concordi nella soluzione della [...]
[...] la vita italiana, non avevo mai inteso separare il dato istituzionale dai dati politici ad esso intimamente connessi. non appartengo e non ho mai [...]
[...] iniziativa politica ed economica capace di scongiurare la radicalizzazione dello scontro politico e dello scontro sociale di fronte ad un rapporto fra i [...]
[...] sulla carta del tutto ingannatrice, l' ipotesi di un Governo anche ad accentuato sfondo istituzionale, senza una base di maggioranza precostituita [...]
[...] Democrazia Cristiana . del resto gli stessi comunisti escludono di avere mai pensato ad un Governo senza o contro i socialisti. nulla quaestio [...]
[...] , cui mai furono rivolti aggettivi tanto pesanti quanto ingiusti. continueremo ad ispirarci alle linee di correttezza istituzionale, cui ci siamo sempre [...]
[...] combattuta con spirito di solidarietà, nella comune fedeltà ad istituzioni da adeguare nei meccanismi di funzionamento, dobbiamo serbarci fedeli alla [...]
[...] , aggiustamenti che porteranno ad una diminuzione dei consumi previsti dell' ordine di 10-15 milioni di tonnellate equivalenti di petrolio, l' obiettivo di [...]
[...] al centro dell' area del Mediterraneo. mi sono riferito al riconoscimento dell' Olp in rappresentanza del popolo palestinese , come ad una prospettiva [...]
[...] terreno del costo del lavoro , il cui contenimento entro i tassi programmati di inflazione è condizionante rispetto ad ogni manovra di politica [...]
[...] contribuire ad una ripresa parallela del confronto. va detto tuttavia, prescindendo in questa sede dalla dialettica interna al sindacato — che fa [...]
[...] sbloccare l' attuale preoccupante situazione di stallo. debbo, inoltre, un chiarimento all' onorevole Alessandro Tessari e ad altri. che hanno parlato [...]
[...] competitività delle imprese e all' occupazione, in quanto favorisce i settori ad alta intensità di lavoro, mentre il secondo si ispira all' esigenza di [...]
[...] questo punto è necessaria una premessa. ogni sforzo dev' essere teso ad uscire dalla crisi economica : se la situazione non cambia, non sarà possibile [...]
[...] politiche e sociali, senza che il Governo rinunzi, onorevole Galli, ad alcuna delle proprie indicazioni programmatiche! e torno, in conclusione, ai nodi [...]
[...] opposizioni si è temuta una strumentalizzazione volta ad aggirare nodi politici (dei quali ho già parlato), che non fu mai nei nostri intenti. agli [...]
[...] partiti — nel senso deprecato da De Mita — è destinata ad allentarsi? insomma, anche nelle questioni istituzionali, come in tutto nella vita, da [...]
[...] Governo, né i gruppi della maggioranza hanno mai pensato alla corsia preferenziale come ad un fattore di ulteriore facilitazione per i decreti legge . al [...]
[...] prerogative che spettano in questa materia al Parlamento, e ad esso soltanto. essa costituisce semmai un omaggio, non formale e non rituale, all' alto [...]
[...] forse neppure l' onorevole Almirante, pensa davvero oggi ad un tipo di revisione che investa quaranta articoli della Costituzione, anche se non c' è, si [...]
[...] senso di non aprire dal canto suo trattative con organizzazioni sindacali che non abbiano proceduto ad una autoregolamentazione del diritto di sciopero [...]
[...] . il Governo si riserva di presentare un proprio autonomo contributo per addivenire ad una adeguata soluzione delle questioni prospettate, che tenga [...]
[...] energia e determinazione. di fronte ad un simile stato di cose non resteremo inerti. lo Stato repubblicano retto da alcuni inalienabili principi non [...]
[...] programma non meno che dal modo con, cui riesce ad avviare un reale confronto, un corretto confronto con tutte le forze rappresentate in Parlamento, e [...]
[...] ministero riecheggiate nel corso del dibattito debbano ormai lasciare il campo ad una valutazione più approfondita degli intenti programmatici del [...]
[...] fatto stesso dell' alternanza al vertice del potere politico , il senso di novità che corrisponde ad esigenze profonde della società civile ; novità [...]
[...] indebite di centri di potere occulto, sommerso e corruttore. numerosi colleghi intervenuti nel dibattito hanno dedicato particolare attenzione ad [...]
[...] carattere di segretezza della Loggia P2 con specifico riferimento alla fase successiva al 1976. perché è a partire da quella fase che, ad avviso del [...]
[...] ' onorevole Belluscio fonda la sua tesi tendente ad escludere il carattere di segretezza della loggia, non appare — ci sembra rilevante in ordine alle [...]
[...] dipendenti presunti appartenenti alla Loggia P2 , sia il Governo Forlani e sia l' attuale Governo hanno formulato gli indirizzi diretti ad accertare precise [...]
[...] posta dalla scoperta dalle ramificazioni negli organismi più delicati dello Stato degli affiliati ad una setta volta — ci pare di poterlo dire fin d [...]
[...] accompagnarsi ad un rafforzamento delle sedi legittime di espressione del potere repubblicano. per questo, all' onorevole Ingrao, che ha sollecitato [...]
[...] Zanone che i contributi del suo partito ad una progettazione legislativa coerente con le necessità attuali, dalla riforma dei procedimenti d' accusa [...]
[...] ' elaborazione della piattaforma programmatica, non possono ridurre il Governo ad una pura stanza di registrazione di decisione dei segretari dei [...]
[...] ' indirizzo politico-amministrativo, potrà autorizzarmi a tutto tranne che ad impedire ad altri l' uso della libera manifestazione del pensiero garantita dall [...]
[...] una estensione del meccanismo risolutore dei conflitti accessibile anche alle parti private. Governo e Parlamento sonò chiamati ad attuare un [...]
[...] all' inflazione, sostenendo che il programma del Governo non garantisce a tali forze nulla che possa indurle ad un impegno coerente su questi terreni [...]
[...] Amministrazione invece di puntare ad una loro riqualificazione e ad un loro rilancio. la linea di azione proposta dal Governo consentirà di operare [...]
[...] europea, di stimolo per la definizione di politiche comunitarie coerenti e di richiamo degli USA ad una adeguata attenzione degli effetti esterni della [...]
[...] loro politica economica . venendo ad altri argomenti al centro di questo dibattito, il Governo conferma l' impegno per il Mezzogiorno. anche su questo [...]
[...] capacità di reclutamento che si allarga ad intere fasce della società, che dal sottoproletariato delle carceri si è estesa al sottoproletariato [...]
[...] attualmente ci troviamo di fronte ad un nuovo terrorismo, con caratteristiche più legate alla realtà dell' emarginazione, cioè alla realtà più [...]
[...] instabilità valutaria, un impulso particolare, nell' impegno ad una più efficace solidarietà europea, dovrà essere attribuito al rafforzamento della [...]
[...] contabili. è poi necessario che per l' analisi dei singoli progetti ci si avvalga di strutture anche esterne al dipartimento ad esso legate contrattualmente [...]
[...] , come ad esempio le banche e le grandi società di ingegneria. il Governo si impegna altresì ad una nuova valutazione dell' entità dello sforzo [...]
[...] contraddittorie. riescono i partiti, i partiti nati dalla Costituente e di poco arricchitisi o modificatisi da allora, ad esprimere le tensioni, le aspirazioni [...]
[...] dei rapporti tra socialisti e repubblicani nella storia secolare — ha osservato come la linfa della stabilità governativa sia esposta ad ogni rischio e [...]
[...] , un complesso di misure idonee a fronteggiare un ventaglio di situazioni ipotizzabili in relazione ad un evento localizzato a circa tremila chilometri [...]
[...] limitare la propria azione ad un atto dimostrativo. nelle proprie competenze e nei propri servizi, il ministero della Difesa sta seguendo tenacemente, in [...]
[...] conducano ad una soluzione pacifica. è per altro nei doveri del ministero della Difesa quello di prevedere la necessità di interventi istituzionali [...]
[...] interposto dalla Siria di penetrare nel suo spazio aereo territoriale, dal momento che l' ultima localizzazione della nave è a 9 miglia ad ovest del [...]
[...] finanziaria per il 1983 e dai decreti ad essa connessi. altrettanti strumenti volti a fronteggiare una situazione di estrema gravità corrispondente alla [...]
[...] finanziarie in essa racchiuse, ha coinciso, da fine luglio ad oggi, con la salvaguardia di un essenziale rapporto di solidarietà politica, da consolidare e [...]
[...] condizioni elementari della governabilità. la conferma dei ministri economici obbedì ad un atto di coerenza con la linea scelta nella seconda metà di luglio [...]
[...] personali, ma neanche ad una dialettica che preminentemente si svolga o si alimenti al suo esterno. i collegi, i consigli, nascono e vivono proprio per [...]
[...] emblematico di una prassi che tende ad essere distruttiva del principio di collegialità di Governo e dei poteri di coordinamento del presidente del [...]
[...] dal presidente del Consiglio , è la premessa inderogabile dell' opera che noi stiamo per intraprendere. la nostra formula di Governo si affida ad un [...]
[...] unità e collegialità, in vista di indirizzare tutte le energie e gli sforzi verso la realizzazione del programma comune » . continuava ad essere una [...]
[...] anche per i futuri governi e per i loro presidenti i casi che ad intervalli si sono purtroppo verificati » . preoccuparsi del fatto istituzionale [...]
[...] innestato su una divaricazione di posizioni rispetto anche agli emendamenti da introdurre ad una legge finanziaria che appare ogni giorno più [...]
[...] . abbiamo assistito ovunque a politiche monetarie rigorose, a misure volte alla riduzione degli squilibri della finanza pubblica e ad un rallentamento della [...]