devo dichiarare la mia gratitudine all' onorevole Togliatti per aver posto questo dibattito sull' esercizio provvisorio nei suoi esatti termini politici e costituzionali e per aver dato conferma all' opinione sostenuta dalla Commissione che cioè la legge sull' esercizio provvisorio è una legge di carattere amministrativo e non politico. devo dare atto del progresso che noi facciamo sul terreno parlamentare e politico attraverso l' ordine del giorno dell' onorevole Togliatti, che è valso a scindere le due questioni: quella dell' esercizio provvisorio da quella delle ragioni o cause che ad esso conducono. l' ordine del giorno , infatti, afferma che l' esercizio provvisorio è necessario ma che sulle ragioni per cui si è ad esso arrivati l' opposizione da un giudizio sfavorevole. l' approvazione dell' esercizio provvisorio è necessaria e inevitabile per tutta l' Assemblea, e il primo elemento per giudicare se l' opposizione è sul terreno costituzionale è che essa voti l' esercizio provvisorio. tanto è vero che io credo che il presidente debba porre in votazione prima il disegno di legge sull' esercizio provvisorio e poi l' ordine del giorno dell' onorevole Togliatti, perché è in primo luogo necessario assicurare la continuità della vita dello Stato — e perché, inoltre, potrebbe avvenire — non in questo caso, ma in linea generale — che, dopo che noi avessimo accordato l' esercizio provvisorio..... l' Assemblea votasse la sfiducia al Governo. perciò, onorevole Togliatti, solo considerando così i problemi, possiamo effettivamente giudicare di quella che è la nostra lealtà alla Costituzione. non voglio con questo: direi, fare concorrenza all' onorevole Corbino, come a nessun altro dei rappresentanti dei partiti democratici di quest' Assemblea, ma mi pare che la capacità di difendere le caratteristiche democratiche dello Stato l' onorevole Togliatti l' abbia attribuita soltanto al partito liberale ... mi pare di aver chiarito i termini di questo problema sotto il profilo costituzionale e non vorrei, in sede di dichiarazione di voto , riaprire una questione su questo punto sostanziale. ho tuttavia il dovere di dichiarare che questo problemi dell' esercizio provvisorio coinvolge un altro problema, quello del funzionamento stesso dell' istituto parlamentare. ma questa è una discussione che va fatta in altra sede. poiché ritengo quindi, in sostanza, che la richiesta di esercizio provvisorio non implichi una violazione di prerogative parlamentari, debbo dichiarare che il gruppo al quale ho l' onore di appartenere voterà a favore del disegno di legge sull' esercizio provvisorio, spero insieme con l' opposizione; e voterà contro l' ordine del giorno dell' onorevole Togliatti, in sede di fiducia al Governo.