[...] . potrebbe essere una farsa o una patacca; infatti, che bisogno c' è di scrivere in Costituzione che le regioni hanno una competenza esclusiva in materia di [...]
[...] paese. esiste giustamente un' autonomia organizzativa delle regioni italiane in materia sanitaria ma, come giustamente recita il Titolo V della [...]
[...] Costituzione, che il popolo italiano ha voluto con un referendum, questa autonomia organizzativa delle regioni, sulla quale le regioni hanno competenza [...]
[...] , ancorché di piena autonomia delle regioni, può mettere a rischio questo fondamentale principio). al tempo stesso , la competenza esclusiva in materia [...]
[...] organizzativa delle regioni convive con una competenza concorrente tra Stato e regioni nell' individuare i principi generali del sistema — in questo caso [...]
[...] modelli organizzativi delle regioni. allora, se si vuole cambiare la Costituzione, delle due l' una: o si sta facendo qualcosa di profondamente inutile [...]
[...] esclusiva alle regioni e sganciata dalla competenza esclusiva dello Stato nell' individuare e nell' assicurare i livelli essenziali di assistenza e dalla [...]
[...] competenza concorrente tra Stato e regioni nell' assicurare i principi fondamentali del sistema, non si introduce, di fatto, la possibilità per ciascuna [...]
[...] , soprattutto, si consente a ciascuna regione, autonomamente, di individuare un proprio sistema sanitario , che potrebbe anche — e molte regioni già si stanno [...]
[...] in tanti servizi sanitari regionali alcuni dei quali, magari nelle regioni di centrodestra, ispirati al principio assicurativo, con la rottura del [...]
[...] i mezzi a disposizione delle regioni, a prescindere dai tributi propri; è l' articolo che nella seconda parte stabilisce come debbano essere [...]
[...] distribuiti questi mezzi; è l' articolo dal quale dipende in fin dei conti quali saranno le risorse di cui le regioni a statuto ordinario disporranno e quindi [...]
[...] che a questa parte, cioè ai modi di distribuzione dei fondi che le regioni avranno a propria disposizione, si debba dedicare la massima attenzione in [...]
[...] , non con i loro punti di vista , ma con gli interessi obiettivi di chi ritiene che le regioni debbano farsi. lasciando ai colleghi regionalisti dicevo [...]
[...] insufficiente, come hanno detto, per provvedere alle necessità future delle regioni, passo ad illustrare il nostro punto di vista sulla seconda parte. ma [...]
[...] dice, in sintesi, la seconda parte di questo articolo? in primo luogo, esso statuisce: « il fondo comune è ripartito fra le regioni a statuto ordinario [...]
[...] maggioranza, e la programmazione? voi dite che, attraverso l' istituto delle regioni, pensate di articolare finalmente la programmazione; voi dite [...]
[...] addirittura che senza le regioni non si potrà giungere a realizzare davvero quella programmazione che in questo momento è ferma a causa dell [...]
[...] delle regioni a statuto ordinario . e dunque perché il fondo comune, secondo le intenzioni di questo Governo e di questa maggioranza regionalista, viene [...]
[...] pubblica e intanto al Parlamento. la spiegazione è nella lettera della legge: voi non volete istituire le regioni nel quadro della programmazione perché [...]
[...] ' ulteriore prova della disarticolazione globale alla quale si va incontro attraverso l' istituzione delle regioni. nella seconda parte di questo [...]
[...] concetto delle regioni. quando in passato un passato che dura ormai da più di venti anni noi vi abbiamo detto in quest' Aula, facendo costantemente il [...]
[...] nostro dovere, che le regioni, a prescindere da quelle nostre tipiche tradizionali considerazioni alle quali certo non rinunciamo perché fanno parte del [...]
[...] pronunciato sul terreno sociale: « attenzione! le regioni in quanto tali rappresenteranno un incentivo ad ulteriori sperequazioni e ad ulteriori [...]
[...] dicevamo essere inevitabile e che voi ci dicevate, al contrario, essere evitato proprio mediante la costituzione delle regioni. i regionalisti, da vent [...]
[...] ' anni a questa parte, presentano all' opinione pubblica italiana le regioni in quanto tali come uno strumento di perequazione. i regionalisti, da vent [...]
[...] ' anni a questa parte, si presentano all' opinione pubblica nelle regioni più povere dicendo che quando sarà stato istituito il Consiglio regionale a [...]
[...] giungano a dirlo anche ora, quando si tratta ormai di deliberare) che in quanto si dà luogo alle regioni, si dà luogo ad ulteriori sperequazioni o ad [...]
[...] ulteriori pericoli di sperequazione tra regioni più ricche e regioni più povere. per questo ritengono di dover inserire qui, nell' articolo centrale della [...]
[...] regioni percentuali di imposte in corrispondenza alle spese sostenute dallo Stato per le funzioni trasferite per due motivi: 1) perché è impossibile [...]
[...] determinare le spese trasferite in ciascuna regione; 2) perché non bisogna cristallizzare la situazione economico-sociale delle varie regioni. soffermiamoci [...]
[...] ). la relazione governativa dichiara che è impossibile precisare le spese trasferite dallo Stato alle regioni per ciascuna regione. ora, siccome la [...]
[...] regioni, lo Stato verrà diviso in venti regioni e che la somma delle venti regioni rappresenterà lo Stato. se il Governo dichiara oggi con la sua relazione [...]
[...] miliardi circa (essendovi un 34 per cento di spese aggiuntive), le regioni sarebbero costate 220 miliardi l' anno, dei quali soltanto 72 di spese [...]
[...] funzionamento delle regioni siano anche troppi. e hanno comunque ragione coloro che dicono, che manca qualunque serio corredo tecnico ad una legge di [...]
[...] che deve esistere la possibilità di programmare uno sviluppo economico-sociale delle varie regioni. e poiché abbiamo visto poco fa, per ammissione [...]
[...] distribuire i mezzi, io vorrei sapere come si può pensare di « non cristallizzare la situazione economico-sociale delle regioni » attraverso le [...]
[...] distribuito in modo uniforme, riferendosi il Governo ai criteri relativi alla popolazione delle regioni e alla estensione territoriale delle regioni, il [...]
[...] e per chi arriva, per le regioni che « calano » e per le regioni che crescono) e la rilevanza straordinaria, eccezionale, che hanno per il nostro [...]
[...] per motivi di scelta costretta, condizionata, coartata dalle necessità sociali di alcune regioni e dalle possibilità sociali ed industriali di altre [...]
[...] regioni; io vorrei sapere dicevo se questa parte del testo della legge e della relazione governativa è condivisa dalla maggioranza, vorrei sapere se [...]
[...] fede perché no? che le regioni siano un bene o politico, o sociale, o economico, o politico, sociale ed economico, ce lo spieghino, ma ce lo spieghino [...]
[...] di proporre dal momento che esiste l' articolo 119 della Costituzione che statuisce che alle regioni possono essere attribuite entrate di tre specie [...]
[...] incontrollato può divenire un mezzo limitativo dell' autonomia finanziaria che questa legge intende assicurare alle regioni » . cioè la Commissione [...]
[...] valide o meno. e se sono valide nel merito le condivido, anzi mi batto perché se a quella che io reputo una sventura — l' istituzione delle regioni [...]
[...] , anche se con il suo consueto garbo. egli infatti dice che se questa determinazione di proventi erariali destinati alle regioni si può fare in virtù [...]
[...] incide sull' autonomia delle regioni. ciò in aperto contrasto con l' articolo 119 della Costituzione il quale stabilisce che le quote dei tributi [...]
[...] incide sulla formazione del bilancio delle regioni. e allora noi vogliamo sapere, noi antiregionalisti, ciò che voi regionalisti non avete la curiosità di [...]
[...] sapere, e cioè quale sarà l' organo cui sarà affidata in concreto la determinazione del bilancio delle regioni. perché se tale organo sarà il [...]
[...] Consiglio regionale nella sua piena autonomia, vorrà dire che si saranno fatte le regioni con delle determinate caratteristiche; se invece il bilancio delle [...]
[...] regioni dovesse essere prefigurato da decreti ministeriali, è evidente che si saranno fatte delle regioni ben diverse. a noi potrebbe piacere più [...]
[...] questo secondo modo di fare le regioni che l' altro; noi potremmo ritenere questo secondo modo meno dannoso all' unità e all' integrità dello Stato ed [...]
[...] regioni. e un giovanotto con i capelli brizzolati; stiamo attenti nel fare il calcolo dell' età, perché sempre qualche « guffino » si trova tra i [...]
[...] confondere le esigenze della finanza ordinaria delle regioni con quelle della finanza straordinaria » . credo che il relatore Zamberletti abbia [...]
[...] economica nazionale seriamente intesa ed applicata assolverebbe i compiti che invece vogliono essere attribuiti, a torto, alle regioni, dal punto di vista [...]
[...] costituente , perché in questo caso, fra le tante materie che l' articolo 117 ha assegnato alla competenza legislativa delle regioni, avrebbe inserito anche [...]
[...] quella dell' industria. non vedo come le regioni possano entrare organicamente nel quadro di una programmazione economica nazionale quando manca loro la [...]
[...] le regioni daranno luogo, come esattamente accadrà, a delle leggi di revisione di riforma agraria , senza tener conto di una revisione organica anche [...]
[...] costituzionale non verranno attribuiti alle regioni altri compiti legislativi. voi, però, non lo state proponendo, non vi preoccupate di questi problemi. ci si [...]
[...] legge che consenta alle regioni di intervenire organicamente nella programmazione nazionale attraverso la competenza legislativa e quindi amministrativa [...]
[...] Costituente — abbia fatto bene o male — ha spogliato le regioni di qualsiasi possibilità seria e concreta di intervento nel campo della programmazione, per [...]
[...] , anzi sono discriminatrici, e vi suggerisce quindi, direttamente e indirettamente, che le regioni possono intervenire nel processo della programmazione [...]
[...] di estendersi e di degenerare fuori di qui, a proposito della distribuzione dei fondi alle regioni, ella appartiene allo stesso esercito cui [...]
[...] regioni. per la verità il collega Zamberletti avverte lealmente (e potremo anche noi constatarlo se, almeno in ordine a questo problema, i deputati dei [...]
[...] affermazione sembra ignorare le materie affidate dall' articolo 117 della Costituzione alle regioni: urbanistica, viabilità, lavori pubblici e [...]
[...] queste cose, mentre si stanno per votare i parametri in questione? oppure dobbiamo — anzi, volete voi regionalisti — trattare le future regioni come [...]
[...] delle cavie? volete venirci a dire: proviamo in corpore vili ? proviamo sul corpo delle istituende regioni se i parametri siano giusti o se siano [...]
[...] l' economico. non desidero ripetere cose già dette; dico soltanto che adottare oggi il metodo sperimentale nei confronti delle istituende regioni [...]
[...] che sa. tra di voi ci sono numerosi colleghi eletti nel territorio delle regioni a statuto speciale ; ci sono numerosi colleghi che, prima di diventare [...]
[...] autoritario, mentre voi marciate sicuri verso un avvenire regionalistico, e le regioni sono per voi delle cavie sperimentali. questo emerge esplicitamente dal [...]
[...] alcune regioni la semplice possibilità di spendere almeno quanto oggi spende lo Stato per determinate funzioni, senza dare a nessun altra regione nulla che [...]
[...] , questi parametri sostenuti dal Governo e votati dalla maggioranza, e quindi anche da lei, le regioni del nord diventeranno meno ricche e le regioni del [...]
[...] sud diventeranno più povere. questa è la tesi. si sostiene, infatti, che le regioni del nord (lasciamo stare il nord e diciamo « le regioni più [...]
[...] attraverso lo Stato. perciò le regioni più fortunate considereranno la regionalizzazione come una sfortuna e una disavventura; le regioni oggi meno [...]
[...] tesoro, le regioni del nord malediranno la regionalizzazione dello Stato, mentre le regioni del sud non la benediranno, ma la benediranno soltanto i nuovi [...]
[...] politica di piano, che l' articolo 8 non giova alle regioni più povere, ma tutto questo non deve toccare la solidarietà interregionale. è una confraternita [...]
[...] esso. l' onorevole Tarabini afferma che la perequazione significa che tutte le regioni devono essere poste su un piede di sostanziale parità, « onde [...]
[...] sarebbe stato corretto un criterio di ripartizione che, maggiorando le tranches destinate alle regioni meno fortunate » (ecco quello cui alludevo prima [...]
[...] destinate alle regioni meno fortunate » , perché se si maggiorano le tranches destinate alle regioni meno fortunate, alle più povere, in sostanza si [...]
[...] alla naturale obiezione che anche le regioni di immigrazione, in conseguenza dello stesso fenomeno, registrano maggiori costi, e cioè i costi di [...]
[...] relazione ministeriale manca ogni indicazione statistica della incidenza degli invocati costi sociali sulle finanze delle regioni di emigrazione, mentre [...]
[...] , per converso, non è certo statisticamente modesto il fenomeno di lavoratori che emigrano in altre regioni con tutta la loro famiglia » . cioè ella [...]
[...] : « d' altro canto, se ad una distribuzione veramente perequativa del fondo comune sopravvenisse una condizione deteriore di alcune regioni, questa non [...]
[...] comma dell' articolo 119 della Costituzione e alla necessità di riequilibrare le strutture portanti delle varie regioni attraverso interventi speciali [...]
[...] usando lo stesso termine: distorsione) « della spesa pubblica , il rischio, cioè, che le regioni meno fortunate economicamente, ma favorite nella [...]
[...] distribuzione del fondo comune, si trovino a spendere in una direzione improduttiva, mentre, per converso, altre regioni avrebbero serie difficoltà, nell [...]
[...] Milano. quando pertanto ella nella relazione avanza l' ipotesi o il sospetto che, attraverso questi criteri cosiddetti perequativi, le regioni [...]
[...] regioni (quelle del sud, per intenderci, o quelle depresse, perché ci sono aree depresse, purtroppo, anche nel centro-nord: ella potrebbe alludere alla [...]
[...] convinto che il danaro dato in più alle regioni meno fortunate del sud e del nord darà luogo a spese improduttive, se ella è convinto che le regioni [...]
[...] sensibilmente le devoluzioni già fatte a singole regioni. onorevole Tarabini, questa è una delle cose più gravi che ella ha scritto. ella è lo stesso [...]
[...] ripensato? se ci ha ripensato, bene: fra tre anni si potranno rivedere i parametri e potrà darsi che, se è stato dato troppo alle regioni cosiddette meno [...]
[...] mancanza di dati statistici aggiornati, va bene , ma qui si attribuisce una cattiva intenzione alle regioni cosiddette meno fortunate, le quali fin da [...]
[...] fondamentale dell' articolo 8) che il risultato è che avremo delle regioni che saranno ricche dal punto di vista della loro economia privata, ma non [...]
[...] , le regioni cosiddette ricche saranno ricche non perché regioni, ma « sebbene » regioni. potranno esserlo nella misura in cui l' economia privata, in [...]
[...] quelle regioni, resisterà alla spinta antiregionalistica promossa dallo Stato attraverso la regionalizzazione dello Stato medesimo. tradotta in [...]
[...] regioni più ricche senza risolvere il problema delle regioni più povere » . l' onorevole Marchetti ha aggiunto che il criterio adottato all' articolo 8 [...]
[...] a favore delle regioni che il relatore Tarabini chiama « meno fortunate » , ma sia sperequativo a danno delle regioni che il relatore e tutti gli [...]
[...] ' attuale formulazione dell' articolo 8 può diventare, quanto a reddito medio procapite, un premio alle regioni particolarmente dotate di contribuenti [...]
[...] detto nell' Aula di Montecitorio, che vi siano delle regioni « particolarmente dotate di contribuenti e di uffici benemeriti in evasioni » . ella ha [...]
[...] detto che « nell' attuale formulazione il disegno di legge può diventare un premio alle regioni » non « a regioni » . sono, mi scusi, professore di [...]
[...] lettere e qualche volta me ne ricordo. ella ha detto: « alle regioni » con una indicazione determinata, e non « a regioni » , indeterminatamente [...]
[...] , « alle regioni particolarmente dotate di contribuenti e di uffici benemeriti in evasioni » . quindi, ella ritiene, come il collega Tarabini, che si [...]
[...] di regioni: a statuto speciale , a compartecipazione maggiorata, a compartecipazione punitiva » . è molto bella! vi sono le regioni a statuto [...]
[...] speciale , che fanno parte a sé (categoria extralusso); vi sono le regioni a compartecipazione maggiorata, e sono quelle che vengono definite meno fortunate [...]
[...] le regioni che meritano di essere premiate. allora gli interrogativi, colleghi della maggioranza, rivolgeteli a voi stessi e traduceteli in un solo [...]
[...] perché parleremo più ampiamente dei contenuti delle regioni quando arriveremo all' articolo 15, che merita di essere discusso con ampiezza molto maggiore [...]
[...] , durante la discussione dell' articolo 15, circa il futuro assetto reale e i contenuti delle regioni a statuto ordinario , circa il problema del sud è un [...]
[...] problema che investe tutta le funzioni, insomma, delle regioni a statuto ordinario quanta la nazione e non una singola, avranno scarso senso e rimarranno [...]
[...] contenuti delle regioni, delle funzioni delle regioni, delle attribuzioni delle regioni se non in relazione alla disponibilità finanziaria ed economica [...]
[...] colleghi nordisti, dice: « si rischia di nuocere da un lato alle regioni settentrionali » (ecco: qui il « nordista » appare chiaro chiaro [...]
[...] ) « rendendole incapaci di provvedere alla sola normale amministrazione, e di non dare dall' altro idonei strumenti alle regioni meridionali » . e aggiunge [...]
[...] ' inedia o all' abbandono totale da parte dei propri abitanti. e ci sono volute le regioni per arrivare a quella legge per i comuni montani? c' è [...]
[...] possono procedere i piani articolati di programmazione, onorevoli colleghi . e voi sapete che non esiste omogeneità economica non solo fra regioni e [...]
[...] regioni, non solo fra regioni del nord e quelle del sud, ma fra regioni del nord, l' una nei con fronti dell' altra, e fra regioni del sud, l' una nei [...]
[...] Calabria, se ci si riferisce a talune zone di queste due regioni. voi sapete che nell' ambito della stessa provincia esistono sperequazioni. e come potete [...]
[...] perché meno preoccupati, o per ché già tanto preoccupati e angosciati per la situazione delle loro regioni che pensano, sperano che peggio di così non [...]
[...] come tutti i « sudisti » , non contesta soltanto che la legge sia sperequativa e punitiva, onorevole Marchetti, ai danni delle regioni meno fortunate [...]
[...] , ma anche che la legge sia sufficientemente perequativa a vantaggio delle regioni meno fortunate. è una tesi una tesi che io, come deputato eletto a [...]
[...] se l' onorevole Riccio ha ragione, se cioè le regioni del Mezzogiorno, oltre a ciò che la legge prevede, hanno bisogno di contributi speciali, ella [...]
[...] legge non va bene per le regioni meno fortunate, per le regioni dell' Italia meridionale? dove sono i difensori dell' Italia meridionale e delle regioni [...]
[...] disegno di legge non risulterebbe equa per le regioni del Mezzogiorno. noi vogliamo fare una domanda ai socialisti (se non erro, il solo intervento [...]
[...] risulterebbe « equa » per le regioni del Mezzogiorno. non equa vuol dire iniqua. allora — dicevo — io chiedo: si accinge il gruppo del partito [...]
[...] percentuali statuite dalle tabelle allegate alla legge « indicano che il 65,40 per cento di tale ammontare andrà alle regioni del centro-nord e solo [...]
[...] il 34,70 per cento andrà alle regioni meridionali » , e aggiunge l' onorevole Principe che « il 34,70 per cento è ben lontano da quella percentuale [...]
[...] del 40 per cento , che ormai da tempo costituisce il limite minimo di "riserva" delle spese di investimento stabile nelle regioni meridionali , di [...]
[...] Ferri: « l' accrescimento delle quote di tributi erariali, aumentando le funzioni di delega operativa alle regioni, può servire a rendere anche più [...]
[...] rapida la capacità di intervento autonomo di tutte le regioni superando ristrette visioni a proposito della perequazione delle condizioni regionali che [...]
[...] è senza dubbio suggestivo, poiché trattandosi di risolvere la disparità esistente tra le regioni del sud e quelle del centro-nord si pone come un [...]
[...] popolazione residente in ciascuna regione. ove si consideri, alla luce dell' esperienza degli ultimi decenni, che le regioni più povere si sono depauperate [...]
[...] quindi questo illustre professore: ove si consideri, alla luce dell' esperienza degli ultimi decenni, che le regioni più povere si sono depauperate della [...]
[...] popolazione residente, costretta alla emigrazione esterna ed interna, si rileva il vantaggio che tale parametro può comportare a regioni più ricche e [...]
[...] per cui voi lo criticate, debba essere considerato in vece come un parametro che va a vantaggio delle regioni attualmente più ricche e a svantaggio [...]
[...] delle regioni attualmente più povere. d' altro lato anche uno degli altri parametri che giocano per i tre decimi, cioè quello del carico procapite dell [...]
[...] ' imposta complementare progressiva sul reddito complessivo, favorisce le regioni più ricche e comunque danneggia le regioni agricole nelle quali, come è [...]
[...] , sul medesimo tema, ha dichiarato essere indispensabile un meccanismo perequativo e distributivo delle risorse tra le regioni povere e le regioni ricche [...]
[...] nome delle regioni del « sud » , di questo disegno di legge . ha parlato infine il professore Giuseppe Abbamonte, titolare della cattedra di scienza [...]
[...] soprattutto, io credo, con competenza da parte di illustri docenti, ha risposto alzando le spalle: « l' importante è che le regioni si facciano e poi vedremo [...]
[...] della legge programmatica sull' edilizia scolastica, concerne la funzione e le attribuzioni delle regioni a statuto speciale . in quella legge esse [...]
[...] vengono assimilate alle non esistenti regioni a statuto ordinario , e se ne fa una semplice menzione. come se fosse possibile limitarsi, in una legge [...]
[...] programmatica, ad accennare all' esistenza delle regioni a statuto speciale , senza tener conto di quella potestà costituzionale che (purtroppo, diciamo noi [...]
[...] , per fortuna, dicono, altri settori) tali regioni in effetti posseggono! la terza macroscopica eccezione di incostituzionalità che stamane le parti [...]
[...] indicate (e non noi) hanno sollevato consiste nel fatto che tutte quante le regioni — quelle a statuto speciale e quelle a statuto ordinario da [...]
[...] Costituzionale ) che le regioni non dovevano farsi — o perlomeno che non dovevano farsi con poteri legislativi tanto importanti — se non si voleva rendere [...]
[...] esatta quanti, all' Assemblea costituente , dissero: o una politica economica nazionale o le regioni. non avete però neanche il coraggio e la volontà [...]
[...] le conseguenze. siete ovviamente costretti a rappresentarle, tali conseguenze, nei documenti di Governo, nei documenti legislativi. e le regioni [...]
[...] tempo stesso la si inserisce con un allegro senso di irresponsabilità! se non fossero state costituite neppure le cinque regioni a statuto speciale [...]
[...] citereste un ordinamento del tutto inesistente, citereste degli organi in fin dei conti fittizie immaginari. ma, poiché cinque regioni a statuto [...]
[...] potete e con tanta leggerezza, con tanta — scusatemi — disinvoltura, parlare di regioni in leggi programmatiche. dovete decidere, dovete scegliere [...]
[...] dobbiamo andare innanzi col programma — e d' altra parte, per vari motivi, le regioni a statuto ordinario non sono ancora state costituite — non [...]
[...] momento in cui arriveremo a costituire le regioni a statuto ordinario » . non potete rispondere in questo modo, perché la risposta sarebbe scorretta [...]
[...] correttamente rispondere che, inserendo le regioni che non ci sono in una legge che si vorrebbe ci fosse (ma che noi dubitiamo ci sia, perché ci sembra più [...]
[...] precisa dizione dell' articolo 117 della Costituzione, che elenca quali sono le potestà legislative delle regioni. dobbiamo tentare di ricordarci tutti [...]
[...] attribuisce alle regioni a statuto ordinario la potestà legislativa, forse esclusiva secondo alcune tesi, ma (voglio pure accettare le tesi moderate [...]
[...] inconveniente politico: smascherava o la vostra volontà di non costituire le regioni o la vostra impossibilità a mettere d' accordo l' ordinamento regionale con [...]
[...] la programmazione economica nazionale. dimostrava infatti che, ogniqualvolta dovete specificare, voi non parlate più per regioni, parlate per province [...]
[...] il grande agglomerato urbano, è la città, è il grande comune: mai le regioni. non solo. ma siete costretti a dar luogo a raggruppamenti di province [...]
[...] che non coincidono con l' ordinamento regionale, o con le regioni storicamente intese, o con le regioni come sono state indicate nella Carta [...]
[...] genericamente regionali. alcune regioni italiane sono omogenee dal punto di vista economico (e noi siamo i primi a riconoscerlo). ma ve ne sono molte [...]
[...] risolvere, un dubbio che rimane sospeso per l' aria: un Governo che legifera in questa guisa, o non vuole costituire le regioni (e speriamo sia proprio [...]
[...] regioni dell' Italia centrale e al Veneto — o alla Venezia Euganea , o alle Tre Venezie — evidentemente si fa anche in questo caso una precisazione [...]
[...] graduare le regioni sulla base delle provvidenze dello Stato, sulla base dell' interessamento dello Stato? voglio fare un esempio, per non essere [...]
[...] determinata situazione per un certo numero di anni le condizioni economiche e sociali delle regioni ai fini del concorso doveroso dello Stato, ai [...]
[...] sentirselo ricordare da altri, da avversari), quando diceva: le regioni rischiano di diventare compartimenti stagni dal punto di vista economico. qui [...]
[...] Stato, dall' altro contro le regioni medesime e in fin dei conti contro le province e contro le città, fuori dell' ordinamento costituzionale e — noi [...]
[...] saranno le attribuzioni dello Stato per l' articolazione regionale del programma, cioè quale sarà il tessuto connettivo entro il quale le regioni [...]
[...] potranno articolarsi, potranno muoversi: cioè si stabiliscono le prerogative dello Stato nei confronti delle regioni. quali sono queste prerogative [...]
[...] aree all' interno addirittura delle regioni e delle province? e voi pensate di potere, il giorno in cui fosse costituita (Iddio non voglia ) la regione [...]
[...] proposito delle regioni a statuto speciale già esistenti? perché le regioni a statuto speciale in questo caso voi non le diversificate dalle regioni a [...]
[...] statuto ordinario . in questo paragrafo si parla indiscriminatamente dell' articolazione regionale in ordine alle regioni a statuto ordinario e a quelle a [...]
[...] possibilità di intervento all' interno delle regioni su materie nelle quali (mi sono permesso di ricordarvi la necessità di dare una occhiatina alla [...]
[...] Carta Costituzionale e agli statuti speciali) le regioni hanno potestà legislativa in taluni casi esclusiva e primaria. quando voi ponete simili [...]
[...] materie anche importanti, in ordine alle quali la possibilità di intervento dello Stato nelle regioni a statuto speciale — e nelle regioni a statuto [...]
[...] regioni potranno articolare il piano, cioè potranno operare legislativamente ed amministrativamente. ma questa non è la Carta Costituzionale ; questa è [...]
[...] una legge ordinaria ! la Carta Costituzionale dice quali siano i poteri legislativi delle regioni, come esse possano articolare il loro potere [...]
[...] legislativo e amministrativo, entro quali termini e quali limiti (e mi riferisco correttamente alle regioni a statuto ordinario ): stabilisce quei limiti con [...]
[...] , e in relazione alle regioni a statuto ordinario , quando ci fossero (e speriamo mai), e subito, in relazione alle regioni a statuto speciale , le [...]
[...] ' articolo 117 della Costituzione. non potete dire che le regioni legifereranno, opereranno giuridicamente in base agli obiettivi e alle direttive stabiliti a [...]
[...] Governo stesso presso la regione o mediante il ricorso alla Corte costituzionale ; ma non potete nei confronti delle regioni adottare che quel tipo di [...]
[...] Governo, a dare direttive in materia di programmazione economica alle regioni! ci avete, del resto, già provato tante volte sul piano del consiglio, dell [...]
[...] regioni a statuto speciale : e ci. avete sempre — scusate il termine — battuto il naso. potete pensare voi di istituzionalizzare un simile sistema [...]
[...] « tale documento sarà completato dai programmi di sviluppo elaborati dalle regioni a statuto speciale , inserite nell' ambito del programma [...]
[...] economico nazionale » . anche qui siete molto bravi. se aveste infatti parlato di « programmi di sviluppo elaborati, dalle regioni a statuto speciale [...]
[...] inseriti nel programma economico nazionale » , si sarebbe potuto e dovuto intendere che i programmi elaborati dalle regioni a statuto speciale , sic et [...]
[...] regioni a statuto speciale , che possano essere e sarebbero tra loro contradditori e che potrebbero essere e sarebbero in larga parte in contraddizione con [...]
[...] ' anni fa: o regioni a statuto ordinario e speciale, o programmazione economica e sociale dei carattere nazionale. poiché entrambe le cose non possono [...]
[...] avviato. infatti, stiamo confrontando il funzionamento delle regioni italiane a partire dalle maggioranze politiche che le governano. tutto ciò in un [...]
[...] Costituzionale , ma si procederà approvando il testo licenziato dal Senato — , tra qualche anno ci troveremo a effettuare una verifica delle regioni [...]
[...] in base alle maggioranze politiche che governano, ma ai sistemi che le singole regioni avranno scelto. se non fosse chiaro — vale la pena ricordarlo [...]
[...] e le regioni l' applicazione dei principi del sistema. da noi vige il servizio sanitario nazionale, ancora ad oggi un sistema universalistico che [...]
[...] delle prestazioni. spetta alle regioni, in via esclusiva, individuare il modello organizzativo. oggi, vi sono regioni che si ispirano, nella loro [...]
[...] , se passa la devolution, avremo sistemi sanitari che potranno ispirarsi a principi tra di loro diversi: alcune regioni potranno scegliere il sistema [...]
[...] costituzionale in 21 sistemi sanitari. vi saranno, forse, le regioni amministrate dal centrosinistra che continueranno ad applicare il sistema universalistico [...]
[...] le regioni amministrate dal centrodestra si affideranno, come già sta per fare la Lombardia, ad un sistema assicurativo. allora ci divertiremo [...]
[...] . non sta certo a noi stabilire se questi impegni programmatici della Democrazia Cristiana , e soprattutto quello relativo alle regioni, possano esser [...]
[...] argomenti, debbo dire al gruppo liberale e alle forze di destra che questo divario che esse tendono a creare tra alcune regioni che godono già di statuto [...]
[...] eccessivamente autonomistico allo statuto delle regioni che ne godono e mantiene il potere accentrato in altre. crea una forza centrifuga nelle regioni a [...]
[...] statuto speciale , mentre la propagazione dell' ordinamento regionale ha l' effetto opposto: ricondurre le regioni a statuto speciale in una [...]
[...] costituzionale noi passiamo al fondo del problema, noi costatiamo che l' avere concesso uno statuto speciale a certe regioni, e soprattutto (e mi riferisco [...]
[...] alla Sicilia e alla Sardegna) a regioni a economia depressa, ha costituito un ulteriore motivo di depressione per le regioni che non hanno uno statuto [...]
[...] esperti della « Svimez » ) e coloro che studiano con attenzione questi problemi, avrebbe costatato che, nel quadro della depressione delle regioni [...]
[...] meridionali , si sono salvate molto più le regioni a statuto speciale che le altre che non hanno nessuna sorta di ordinamento autonomistico. il che vuol [...]
[...] dire che la nostra politica è iniqua anche da un altro punto di vista . noi abbiamo regioni — come la Calabria, la Campania o la Puglia — che soffrono [...]
[...] oltre che per le depressioni strutturali storiche, anche per il fatto che, nella gara per vincere la depressione, altre regioni, attraverso l [...]
[...] politica così incoerente da premiare alcune regioni attraverso un ordinamento autonomo, e da castigare altre non concedendolo. in questo gioco in cui l [...]
[...] , se l' ordinamento regionale non dà a tutte le regioni modo di difendersi e di essere presenti. penso che questo fatto regionale debba essere meditato [...]
[...] partecipano le regioni a statuto speciale nelle misure stabilite dalle leggi costituzionali che approvano i relativi statuti » . quindi nel nostro emendamento [...]
[...] agli statuti speciali — leggi costituzionali , come i colleghi mi insegnano — delle regioni contemplate nell' articolo 116. debbo premettere [...]
[...] cioè che le regioni non abbiano a farsi; e addirittura sostenevamo, nella prima legislatura ed in quelle successive, ingenuamente, che le regioni [...]
[...] dovessero disfarsi per quanto riguardava le regioni a statuto speciale . fin dalla prima legislatura, abbiamo proposto quanto meno la revisione degli [...]
[...] , fin dalla prima legislatura in questa Camera che, se poi gli statuti regionali non avessero potuto essere disfatti o riveduti, se le regioni non [...]
[...] assolutamente lecito fare le regioni e nel momento stesso disfarle, ritenerle fatte e tentare nel momento stesso di disfarle, tenerle in piedi e metterle in [...]
[...] ' ordinamento regionale) volesse rilevare come strano il fatto che proprio il segretario del Movimento Sociale Italiano si erga a difesa delle regioni, e [...]
[...] soprattutto delle regioni a statuto speciale , in questo caso, e del loro erario, dovrei rispondere — e mi rivolgo anche all' onorevole Marchetti — che [...]
[...] dato vita. in questo caso il Parlamento deve ricordarsi dei suoi doveri istituzionali nei confronti delle regioni a statuto speciale . mi spiego [...]
[...] dirette al destinatario costituzionalmente istituito, vale a dire in questo caso alle regioni speciali, ma all' erario solo perché maggiori. questo non è [...]
[...] , con i miei colleghi, non le avremmo fatte, come quando si trattò della legge finanziaria per le regioni a statuto ordinario — molto meno pesante a [...]
[...] dare dell' articolo 117 della Costituzione (se si trattasse di riferirsi al 117, cioè alle regioni a statuto ordinario ) e qualunque interpretazione [...]
[...] si voglia dare dell' articolo 116 della Costituzione (trattandosi di un riferimento in questo caso alle regioni a statuto speciale e il 116 è molto [...]
[...] regioni. onorevoli colleghi di Governo e di maggioranza, voi avete proclamato con gioia e con soddisfazione dal vostro più che legittimo punto di vista [...]
[...] pochi mesi fa, sia ancora oggi limitato alle 5 regioni a statuto speciale . in quelle 5 regioni a statuto speciale — nessuno lo ha mai negato [...]
[...] avvertire fin da questo momento) la tesi che lo Stato delle regioni ha da essere considerato in guisa diversa nell' ambito delle quindici regioni a statuto [...]
[...] ordinario e nell' ambito delle cinque o sei regioni a statuto speciale . qui però ci riferiamo alle cinque o sei regioni a statuto speciale , quindi [...]
[...] riconoscere che non esiste, nell' ambito dello Stato regionale così inteso e riferito alle cinque (o sei) regioni a statuto speciale , alcuna competenza [...]
[...] esprimermi più in termini politici che in termini costituzionali) che la competenza legislativa dello Stato, nelle regioni a statuto speciale , potrà [...]
[...] , infatti, noi andremo avanti su questo terreno, per quanto riguarda il problema delle regioni a statuto speciale e soprattutto alcune di esse, perché non è [...]
[...] regioni in genere, ma si riferisce anche alle regioni a statuto speciale , per quanto concerne lo spirito e la lettera dell' articolo stesso. voi sapete [...]
[...] che il terzo comma dell' articolo 119, dopo che (attenzione!) il primo comma ha detto che le regioni hanno autonomia finanziaria, dice che, « per [...]
[...] provvedere a scopi determinati, e particolarmente per valorizzare il Mezzogiorno e le isole, lo Stato assegna per legge a singole regioni contributi [...]
[...] se medesimo per legge i contributi che spettano per legge costituzionale alle regioni a statuto speciale » . io proporrei alla maggioranza di essere [...]
[...] certo lo Stato delle regioni che a voi piace, né sarebbe lo Stato unitario e senza regioni che a noi sarebbe piaciuto, ma sarebbe un terzo tipo di [...]
[...] Stato: lo Stato contro le regioni. in termini costituzionali è un dibattito interessante e lo è anche in termini politici, in quanto ne deriva una [...]
[...] conseguenza diretta: non lo Stato contro le regioni — vi illudete! ma le regioni contro lo Stato. non tuttavia le regioni contro lo Stato per quella carica [...]
[...] contestativa che nel comitato centrale tenuto l' 11 novembre il segretario del partito socialista italiano ha dichiarato essere propria delle regioni [...]
[...] ordinarie (badate, contro lo Stato); ed anzi, l' onorevole Mancini ha voluto quasi (come calabrese egli se ne intende) elogiare le regioni per la [...]
[...] contestativa di tutte le regioni, con alla testa quelle a statuto speciale , per reazione ovvia, logica e — mi duole dirlo — sacrosanta, nei confronti di [...]
[...] norme di questo genere, intese a spogliare le regioni a statuto speciale di ciò che spetta loro in linea di principio ed anche in linea di fatto e di [...]
[...] merito specifico. per dimostrarvi che non voglio riferirmi genericamente alle regioni a statuto speciale e neppure genericamente a tutti gli istituti [...]
[...] problema, la eccezione di incostituzionalità che noi solleviamo non riguarda tutte e cinque (o tutte e sei, come osservava l' onorevole Delfino) le regioni [...]
[...] proposito della Valle d'Aosta e neppure a proposito del Trentino Alto Adige . in questo caso, quindi, le regioni diventano veramente cinque e non c' è il [...]
[...] attenendomi al tema ora in discussione. esaminando nel merito gli statuti delle regioni speciali ho esaminato nel merito lo statuto della Valle d'Aosta [...]
[...] , per lo meno vi fosse una corrispondenza tra la situazione dell' erario delle regioni e quella dell' erario dello Stato. se l' erario dello Stato [...]
[...] incassa di più, le regioni, attraverso queste percentuali, incassano di più; se per avventura l' erario dello Stato incassa di meno, le regioni incassano [...]
[...] erariale delle regioni speciali e quella dello Stato, era questo. infatti nello articolo 49 tutte le altre disposizioni suonano nello stesso modo. non [...]
[...] e come era logico avvenisse nella fisiologia degli istituti di tutte le regioni a statuto speciale , come avverrà senza dubbio, nelle regioni a [...]
[...] alzino le barricate come a Reggio Calabria ? si dà ragione alle regioni nel momento in cui la rivolta esplode in piazza, e non si ritiene di dover [...]
[...] dare ragione alle regioni quando hanno ragione? in questo caso non c' è alcun dubbio che la regione sarda avesse ragione; non c' è alcun dubbio che una [...]
[...] chiediamo cosa si voglia davvero con l' articolo 1, che afferma: « le regioni attivano la competenza legislativa esclusiva per le seguenti materie [...]
[...] delle regioni in materia di organizzazione sanitaria, non si capisce perché si debba portare a casa questa patacca. nel decreto legislativo 30 dicembre [...]
[...] chiaramente affermato che le regioni hanno competenza esclusiva in materia di organizzazione e di gestione sanitaria, di organizzazione e di gestione dei [...]
[...] momento che nel nostro paese vi sono regioni come la già citata Calabria, la quale ha un prodotto interno lordo pari a un quinto di quello della Lombardia [...]
[...] Costituzione — di fronte ad un' assistenza e ad un' organizzazione sanitaria di competenza esclusiva delle regioni? quale attentato rappresenta alla [...]
[...] concorrenti tra Stato e regioni l' individuazione dei principi fondamentali dei sistemi di welfare e, in maniera particolare, del servizio sanitario [...]
[...] messi a rischio dall' autonomia e dalla competenza esclusiva dei modelli organizzativi delle regioni. la storia di un paese come il Canada che, prima [...]
[...] delle regioni, prevedendo, al centro, come principio federale vero, l' individuazione concorrente dei principi del servizio sanitario nazionale che [...]
[...] concorrente tra Stato e regioni nell' individuazione dei principi fondamentali del sistema di welfare, in primis del servizio sanitario nazionale non esista [...]
[...] più; esiste, invece, l' autonomia esclusiva delle regioni che, da autonomia organizzativa diventa autonomia nell' individuazione di vari sistemi [...]
[...] sistemi della tutela. questo verrà pagato in maniera pesante dalle regioni meridionali , in prima battuta, ma, successivamente, dalle componenti più deboli [...]
[...] , ammalati, immigrati, o se vivono in centri industriali o in campagna, in regioni montuose o in grandi città. qualcosa che non esiste in nessuna parte [...]
[...] del mondo! ma che fine aveva e che fine ha questa intenzione che il Governo continua a perseguire? privare le regioni del centro nord di una quota [...]
[...] sostanziale dei trasferimenti (causando una reazione molto forte da parte di tutte le regioni e non soltanto di quelle governate dal centrosinistra) e [...]
[...] nazionale dei sistemi welfare. si parte dalle regioni più ricche perché tanto le regioni più povere saranno comunque costrette ad intraprendere questa [...]
[...] pronunciare non sono parole mie, ma dei presidenti delle regioni e del coordinatore degli assessori regionali alla sanità. come tutti sanno, il [...]
[...] presidente della conferenza stato regioni è il presidente Ghigo, presidente di una regione governata dal centrodestra. il coordinatore degli assessori [...]
[...] che, se il disegno di legge finanziaria per il settore della sanità resterà così come è, dalla prossima primavera le regioni italiane saranno costrette [...]
[...] migliaia di miliardi di vecchie lire alle regioni, voi costringete queste ultime a portare a compimento ciò che hanno già annunciato, cioè tagliare i [...]
[...] agosto con le regioni, tutte le regioni italiane dovranno fare una tale corsa ad ostacoli a spese loro, che neanche le più virtuose riusciranno a farcela [...]
[...] sanitario dello scorso anno . questa è la situazione e voi sapete perfettamente che vi sono regioni (Lazio, Campania, Piemonte, Veneto) che già adesso sono [...]
[...] al collasso, così come vi sono delle regioni virtuose, come l' Emilia Romagna , la Toscana e l' Umbria, ma anche loro verranno coinvolte in questa [...]
[...] ' appello 4,5 miliardi di euro. ciò sta portando le regioni italiane al collasso finanziario, soprattutto quelle del Mezzogiorno, e in particolare sta [...]
[...] effetto, se non quello di non dare 2 miliardi alle regioni (che, peraltro, fanno parte del debito pregresso); così come sappiamo bene che il miliardo [...]
[...] una doppia beffa per le regioni del sud. durante il prossimo anno, queste ultime non avrebbero potuto assicurare livelli adeguati di assistenza alla [...]
[...] propria popolazione, che si sarebbe trovata davanti alle « frontiere » delle regioni del centro-nord, che non avrebbero potuto riceverla per le cure [...]
[...] , perché era una doppia beffa, anche per le regioni del nord. non certo per quelle regioni, come la Lombardia, che hanno gonfiato la loro offerta in [...]
[...] sud, ma per quelle regioni che hanno al loro interno centri di eccellenza vera, che non possono evidentemente pensare ad un futuro se non erogando [...]
[...] prestazioni sanitarie, oltre che agli abitanti delle proprie regioni, a tutti gli italiani, compresi quelli delle regioni del sud, proprio in quanto [...]
[...] , è quello che si tratti di un decreto legge voluto dal Governo e dalle regioni, che si limita a recepire un accordo tra il Governo e le regioni [...]
[...] con l' inserimento di una norma riguardante le sperimentazioni gestionali che le regioni non avevano richiesto e che, anzi, è fortemente avversata [...]
[...] dalla maggioranza delle regioni. lo stravolge perché l' emendamento, presentato dal Governo dopo una lunga ed estenuante trattativa tra la maggioranza e [...]
[...] che — non solo per dichiarazione del servizio bilancio della Camera dei Deputati , ma degli stessi presidenti delle regioni — questo decreto legge [...]
[...] ' individuazione dei livelli essenziali di assistenza, che saranno affidati, nel segreto del ministero e della conferenza stato regioni , non si sa a quali [...]
[...] riduzione dell' imposizione fiscale, mentre dal gennaio del prossimo anno le regioni potranno aumentare dello 0,5 per cento l' imposizione fiscale per [...]
[...] sospende la norma che riduceva i ticket e si dà facoltà alle regioni di introdurre sistemi di compartecipazione al costo delle prestazioni sanitarie [...]
[...] momento che si dice che con questo provvedimento si vuole recepire l' accordo con le regioni, non capisco per quale ragione nel decreto legge non [...]
[...] patto di scambio tra il Governo e le regioni, che aumenta il fondo sanitario nazionale in cambio di una serie di massacri di assistenza sanitaria nel [...]
[...] nostro paese, senza scrivere esplicitamente le cifre. dov' è l' accordo stato regioni ? è, forse, parte integrante di questo decreto legge ? no. poiché [...]
[...] regioni per il triennio 2002-2004, contenute nell' articolo 1, e dopo aver messo in evidenza le contraddizioni tra il primo e il terzo comma dello stesso [...]
[...] articolo, così recita. « al riguardo si rileva, con riferimento alle regioni a statuto ordinario , una discrasia tra il comma 1 e il comma 3, in [...]
[...] speciale . in realtà, agli effetti pratici, se approvassimo l' aggiunta del Veneto all' elenco delle regioni ad autonomia speciale o se non l [...]
[...] ci sia un mito dell' autonomia speciale , che dovrebbe essere sottoposto ad una riflessione più attenta. in realtà, nelle regioni ad autonomia [...]
[...] speciale abbiamo avuto un ritardo nell' innovazione istituzionale rispetto alle altre regioni; basta pensare al permanere di vecchi sistemi elettorali e di [...]
[...] sistemi di governo più instabili. conosco bene la realtà del Veneto, incuneato tra due regioni ad autonomia speciale , ma ciò nonostante in questo [...]
[...] dopoguerra esso ha conosciuto un livello di sviluppo e di crescita del benessere e dell' occupazione assai superiore rispetto alle regioni vicine. nutro [...]
[...] dubbi che la diversità di specialità abbia comportato un danno per una delle regioni più sviluppate del nord e del nostro paese. ovviamente il merito è [...]
[...] ridefinire i poteri ed i rapporti con lo Stato centrale, al Veneto e a tutte le regioni italiane dobbiamo dire, all' indomani dell' approvazione della nuova [...]
[...] regioni italiane, non di risolvere una somma di casi, ma di riordinare lo Stato ed il rapporto tra il centro e la periferia. [...]
[...] una pluralità di interessi, bisogni e punti di vista . si è detto che questo provvedimento recepiva l' accordo tra Stato e regioni dell' 8 agosto [...]
[...] discussione la natura stessa di quella intesa. il presidente Ghigo, uomo del Polo che guida la conferenza dei presidenti delle regioni, ha preso le [...]
[...] previsione di chiudere definitivamente il contenzioso con le regioni e responsabilizzarle pienamente sotto il profilo finanziario. del resto, il significato [...]
[...] politico che il Governo attribuiva all' intesa con le regioni era quello di un vero e proprio patto di scambio: il Governo assicura finanziamenti [...]
[...] ritenuti congrui e, in cambio, lascia le regioni libere di organizzarsi come meglio credono; se poi le risorse non bastano e sono amministrate male, questo [...]
[...] consentite a tutte le regioni che non rispetteranno i tetti di spesa. è la devolution sanitaria già annunciata, non è il federalismo solidale e [...]
[...] disuguaglianze. non è questo il modo di responsabilizzare seriamente le regioni e di riconoscerne l' autonomia anche organizzativa. per mettere le regioni in [...]
[...] non è legittimo perché si procede, per decreto legge e con una serie di provvedimenti amministrativi affidati alle burocrazie delle regioni e dei [...]
[...] servizio sanitario nazionale, capace di assicurare uniformità di assistenza, e chi abbandona le regioni: le più povere all' abbassamento dei livelli di [...]
[...] quanto attiene alla sanità, da parte di tutte le regioni. in particolare, la finanziaria che è stata approvata impegna le regioni stesse ad una [...]
[...] livello nazionale che non possono essere immediatamente imputate alle regioni; penso a tutti gli oneri contrattuali, agli oneri previdenziali e penso [...]
[...] data alle regioni, che dimostrino di realizzare una amministrazione controllata, di ripianare quella parte di debito pregresso che non è da imputare all [...]
[...] ' azione propria delle regioni stesse. questo provvedimento si ferma rigorosamente al 1994, anno nel quale si registra un rapporto pacifico tra lo [...]
[...] Stato e le regioni. siamo inoltre disponibili ad una riflessione sul 1995 e sul 1996, auspicando un atteggiamento di grande responsabilità da entrambi i [...]
[...] questa volta avvengano non a fine anno ma nei mesi precedenti, anche per non gravare ulteriormente sulle regioni. sarà un anno delicato sotto diversi [...]
[...] quinto comma dell' articolo 1 le parole « d' intesa con le regioni » a proposito della programmazione universitaria. mi permetto di insistere a questo [...]
[...] necessità di conferire alle regioni a statuto ordinario un potere normativo in ordine alla programmazione, tant' è vero che le materie fondamentali che [...]
[...] come materie proprie della potestà legislativa delle regioni a statuto ordinario . successivamente, molto tempo dopo, circa venti anni dopo, quando si [...]
[...] difficoltà di organizzare una programmazione nazionale compatibile con l' esistenza di uno Stato regionalizzato, si è tentato di attribuire alle regioni, e [...]
[...] sono stati in verità attribuiti alle regioni, o si sta tentando tuttora di attribuire alle regioni, andando contro il dettato costituzionale, poteri [...]
[...] contestazione da parte delle regioni nei confronti dello Stato, e da parte dello Stato — non della burocrazia statale — nei confronti delle regioni, l [...]
[...] ' inserire in questa legge una norma che dica « d' intesa con le regioni » , è estremamente pericoloso. prima di tutto non è necessario, perché se le [...]
[...] università, nella loro autonomia, vorranno prendere intesa con le regioni, potranno prenderle, perché nessuna norma potrà loro impedirlo; ma, a parte [...]
[...] essere eliminata, perché d' intesa con le regioni » è una dizione che io non mi sentirei di approvare in un testo giuridicamente corretto. è una [...]
[...] del fondo sanitario per il 2002 non sono stati ancora distribuiti alle regioni. quindi, dando effetto retroattivo ai livelli di assistenza [...]
[...] denunciato dalle regioni, le quali hanno annunciato che dalla prossima primavera saranno costrette ad affossare il servizio sanitario nazionale ed a [...]
[...] a spiegare ai cittadini delle regioni meridionali e delle vostre regioni perché non possono usufruire degli ospedali e perché vi sono 20 miliardi a [...]
[...] , ditelo ai presidenti delle vostre regioni! [...]
[...] ) ma anche suggerimenti tratti da contatti intervenuti con le regioni e con le organizzazioni sindacali . in questo modo si è ottenuto il risultato [...]
[...] delle regioni, il che consente di lasciare alle regioni tutta una serie di adempimenti, cosa che era impossibile nel passato, o perché le regioni non [...]
[...] ' associazione delle regioni alla nuova struttura istituzionale dell' intervento, sia attraverso la partecipazione stabilizzata dei presidenti delle regioni al [...]
[...] nove regioni del Mezzogiorno. per evitare equivoci, è bene ripetere che si è ritenuto di non immettere i rappresentanti delle regioni Marche e Toscana [...]
[...] istituzionalizzazione della partecipazione delle regioni, innanzi tutto, nell' opportunità di associarle, con sicuro vantaggio reciproco, alla [...]
[...] ), a differenza di tutti gli altri sistemi costituzionali dotati di strutture più o meno analoghe alle regioni, un punto d' incontro centralizzato, nel [...]
[...] quale le regioni, non solo nel rapporto con l' amministrazione centrale dello Stato, ma anche nel rapporto tra di loro, abbiano una sede, un foro, in [...]
[...] nel comitato dei rappresentanti delle regioni meridionali e la presenza attiva e in parità di numero nel Consiglio d'amministrazione della Cassa per [...]
[...] il Mezzogiorno ha un suo significato ulteriore. noi dobbiamo riconoscere alle regioni un complesso di diritti e di doveri. infatti abbiamo molte volte [...]
[...] sperimentato che il non avere un collegamento chiaro con le regioni, non solo per consultarle, ma per impegnarle, comporta una difficoltà che spesso [...]
[...] attive fatte in questo periodo che abbiamo alle spalle, con la possibilità di dare alle regioni, che lo desiderino, temporaneamente o eventualmente [...]
[...] della base produttiva nazionale. credo che tutta, l' esperienza fatta conduca a questa visione — affidata al Governo, alla Cassa, alle regioni, al [...]
[...] abbiamo finalizzato alcuni emendamenti che abbiamo presentato. il primo problema è quello della salvaguardia dell' autonomia delle regioni e delle [...]
[...] province autonome. non possiamo pensare di calare un regime vincolistico a livello nazionale senza un adeguato coinvolgimento delle regioni e delle province [...]
[...] regioni sono massicciamente impegnate sul versante dell' istruzione professionale (l' ho rilevato in passato, per altri versi, su Internet, anche che se [...]
[...] proprio questo è uno dei settori completamente assenti, o quasi, dalla formazione professionale delle nostre regioni perché oggi si stanno avviando le [...]
[...] prime attività): ebbene, alcune regioni si devono impegnare fortemente nella formazione degli operatori della montagna. certamente, però, almeno per [...]
[...] quanto riguarda alcuni ambiti di questa disciplina legislativa, bisognerà che regolamenti flessibili evitino di ingessare le regioni e sarà necessario [...]
[...] aggravare la spesa sanitaria, rompendo il patto stipulato tra le regioni ed il Governo, il quale ha rappresentato il pretesto di un altro decreto legge da [...]
[...] nostri emendamenti, in particolare quelli che intervengono nell' ampliamento dell' offerta formativa e nella possibilità delle regioni italiane di [...]
[...] la spesa sanitaria non coperta — come hanno detto le regioni — e, certamente, non risolvono il problema. con i nostri emendamenti, inoltre, si [...]
[...] opporsi alle modifiche che sono apportate al Senato e non abbia invece ascoltato il parere nettamente contrario della conferenza stato regioni nei [...]
[...] regioni sul decreto legge , anche nel testo originario del Consiglio dei ministri , dopo che quest' estate ha siglato con le regioni un patto [...]
[...] , indebiterà ulteriormente le regioni e creerà ulteriori disparità all' interno del servizio sanitario nazionale. tutto questo è molto grave! [...]
[...] , è timido nei confronti delle multinazionali farmaceutiche, senza inoltre essere in grado di monitorare realmente il comportamento delle regioni e di [...]
[...] esprimere, in maniera oggettiva e corretta, un giudizio sul loro operato. assistiamo, infatti, ad un fenomeno molto strano: le regioni che hanno [...]
[...] diminuzione della spesa farmaceutica. al contrario, le regioni virtuose (come la Toscana, l' Emilia Romagna e tutte quelle governate dal centrosinistra [...]
[...] controllo sulla domanda e sull' uso dei farmaci. queste regioni andrebbero difese dal Governo e difese dal ministro della Salute , che invece tace e [...]
[...] regioni . tale conferenza aveva espresso parere contrario prima al disegno di legge delega e, poi, allo schema di decreto legislativo da parte del [...]
[...] regionali. infatti, con il nuovo Titolo V la materia assistenziale è di competenza delle regioni e la ricerca è materia concorrente. ci siamo trovati [...]
[...] . la conferenza stato regioni ha richiesto di usufruire del disegno di legge La Loggia e non di ricorrere all' esercizio di una nuova delega. dunque [...]
[...] perché l' iter dovrà necessariamente ripartire. il Governo dovrà far pervenire alla conferenza stato regioni ed al Parlamento un nuovo progetto di decreto [...]
[...] legislativo e su questo si dovranno esprimere nuovamente, nei termini previsti di 40 e di 45 giorni, sia la conferenza stato regioni , sia il [...]
[...] , ma perché egli ha prodotto uno schema di decreto legislativo , che è stato bocciato dalla conferenza stato regioni , che lo ha stravolto nei suoi [...]
[...] lo ha fatto fuori tempo e perché lo ha fatto con contenuti che sono stati bocciati dalle regioni e dalla stessa maggioranza. quindi, essendo decaduta [...]
[...] seconda grande responsabilità è delle regioni. tuttavia, vi è anche una precisa responsabilità del ministero. si trattava di applicare una riforma [...]
[...] miliardi in più nel rinnovo del contratto . il ministero avrebbe dovuto innanzitutto accertare che le regioni adottassero provvedimenti di regolamentazione a [...]
[...] sono mai stati adottati dalle regioni e che il ministero non ha mai richiamato le regioni, nonostante tale adempimento rientrasse nelle loro [...]
[...] ministero non abbia svolto azioni di sollecitazione affinché venissero davvero investiti, dalle regioni, quei 3 mila miliardi che furono messi a disposizione [...]
[...] perché le direzioni sanitarie, le regioni e il ministero, anziché fare la fatica di controllare e di applicare correttamente la normativa, hanno fatto [...]
[...] drammatica scelta della donna. e il discorso che vale anche per gli ambulatori convenzionati con le regioni, senza attendere i fantomatici poliambulatori delle [...]
[...] possibili che offrano, comunque, sicurezza. questi ambulatori che sono convenzionati con le regioni, se esistono e sono convenzionati, ed essendo tali [...]
[...] private che, istituzionalmente, sono chiamate dalle regioni a portare avanti e ad espletare anche questo compito. quindi, l' emendamento Pannella 8. 5 [...]
[...] le regioni e i consultori a noi sembrano luoghi adatti per questo intervento, ci sembrano luoghi che offrono le garanzie necessarie e sufficienti. [...]
[...] transitorie non è un oscuro complotto contro le regioni a statuto speciale , ma semplicemente una decisione che la Commissione ha preso, io credo [...]
[...] comunità locali e delle regioni, di una più forte diffusione del principio di responsabilità. la grande maggioranza dei nostri colleghi condivide e [...]
[...] dell' articolo 117, è proprio la decisione di attribuire alle regioni una potestà legislativa generale che obbliga alla elencazione delle potestà [...]
[...] legislative del Parlamento nazionale. se noi avessimo voluto fare l' elenco dei poteri delle regioni, sarebbe stato un lungo elenco. ma quello c' è già [...]
[...] regioni italiane, in una norma di chiusura che, nella sua indeterminatezza, può apparire un passe-partout. intendiamoci: norme di chiusura di questo tipo [...]
[...] indubbiamente in termini politici, intendendo un forte decentramento dei poteri dello Stato, anzitutto delle potestà legislative, verso le regioni, ma anche [...]
[...] possibile scelta — non vi è dubbio — una scelta federale, cioè, che faccia perno sulle regioni e che ricostruisca il foedus come patto tra regioni e [...]
[...] Stato, probabilmente credo, anche avendo la forza ed il coraggio, sulla scorta di studi fatti in questi anni, di ripensare i confini delle regioni [...]
[...] consegnerà alle regioni la potestà ordinamentale sui comuni e sulle province, la rivolta dei cittadini sarebbe guidata dai sindaci eletti dai cittadini stessi [...]
[...] semmai la riforma deve incoraggiare il fatto che le regioni abbiano una funzione di programmazione e di legislazione e che per certi aspetti si [...]
[...] sottolineato, che questa riforma, proprio perché non si tratta di un patto fra regioni e Stato, ma di un complesso decentramento di poteri verso soggetti [...]
[...] per una assemblea elettiva. a tale riguardo credo si commetta un errore da parte dei nostri amici delle regioni e dei comuni non capendo come, nella [...]
[...] dovrà tener conto, come teniamo conto delle osservazioni provenienti dai comuni, dalle regioni, dai professori, da tutti. il Parlamento deve dialogare [...]
[...] ai debiti pregressi delle regioni, premettendo che nella finanziaria di quest' anno sono disponibili altri 3 mila miliardi e che già da domani si [...]
[...] aprirà presso la Presidenza del Consiglio un tavolo, formato dal Governo e dalle regioni, per stabilire l' ammontare del debito pregresso e l' effettivo [...]
[...] . vorrei anche sottolineare che la modalità di distribuzione di tali 3 mila miliardi è stata decisa in seno alla conferenza stato regioni , non dal [...]
[...] finanziare la costruzione di hospice solo a fronte della presentazione, da parte delle regioni, di un piano di assistenza ai malati terminali che [...]
[...] sopprimere la parola « assistenza » nell' ambito dell' elenco delle materie riservate alla potestà legislativa esclusiva delle regioni. ciò perché il [...]
[...] , le regioni e tutti gli enti locali a dialogare tra loro ed a percorrere insieme una strada nella quale, ciascuno con le proprie competenze, tutti [...]
[...] legislazione concorrente tra lo Stato e le regioni era possibile dare vita ad un sistema che fosse, al tempo stesso , capace di organizzarsi meglio a [...]
[...] livelli d' assistenza. ecco perché noi diciamo in questa sede, e con forza: volete proprio esplicitare che l' organizzazione è esclusiva delle regioni [...]
[...] cittadini e i sindacati, ignorando il parere contrario delle regioni. si ricorre alla questione di fiducia su un decreto legge palesemente [...]
[...] assessore e nella struttura in cui è primario. non ci sono forse altre strutture altrettanto, se non più appropriate e qualificate in altre regioni? non [...]
[...] e vengono addirittura venduti dalle regioni, che poi devono pagare l' affitto con i soldi destinati all' assistenza, che di fatto si riduce. si [...]
[...] trascina da almeno tre anni, con un conflitto aperto tra regioni e Governo, tra il Governo e l' intero mondo delle professioni sanitarie. dai medici [...]
[...] medici e la riforma del 1999. non è quello che hanno chiesto e che chiedono i professionisti della sanità, non è quello che vogliono le regioni, che [...]
[...] respinta sia dalle regioni, sia dai sindacati la vostra riscrittura della riforma varata dal governo dell' Ulivo. oggi mostrate l' arroganza e la [...]
[...] 155 avevano previsto comunque uno statuto particolare nei confronti dei piccoli produttori ed avevano altresì affidato alle regioni la soluzione [...]
[...] regioni inadempienti da questo punto di vista . il Governo constata questo problema con amarezza proprio perché è legato alla tipicità dei nostri [...]
[...] tipici: erano le regioni che dovevano affrontare questo problema. oggi dobbiamo constatare che questo non è successo. tuttavia, abbiamo ben presente [...]
[...] all' avvenuta presentazione di una domanda in tal senso alle regioni); prevedere poteri sostitutivi qualora le regioni, entro il 31 dicembre 2000, non [...]
[...] competenze passate alle regioni. questa è una ventata che trasformerà la struttura di molti degli attuali ministeri, ai quali sono rimaste le facciate [...]
[...] , affiorato in questo dibattito, come già al Senato — che è poi il tema di fondo — del rapporto con le regioni. non c' è alcun dubbio che l' area dei [...]
[...] beni culturali fu chiaramente divisa dal Costituente in una sfera di pertinenza esclusiva delle regioni e in una sfera di pertinenza esclusiva dello [...]
[...] spetta alla Repubblica. se questo ministero non fosse nato dopo quattro anni di iniziative di protezione e di tutela da parte delle regioni, iniziative [...]
[...] rinnovati strumenti di contatto con gli esperti, a tutto il mondo che si articola nella ricca e molteplice vita delle regioni? il fatto dell' esistenza di [...]
[...] settore dell' urbanistica alle regioni, la mancanza di una legge quadro tale da fissare i limiti degli interventi dello Stato rischiò di provocare il [...]
[...] soprattutto necessaria quando le regioni disattendono i vincoli paesaggistici imposti dalle sovrintendenze. il problema posto dall' onorevole Romita è [...]
[...] proprio questo: quello di realizzare un nuovo concerto con le regioni e con i lavori pubblici . su questo mi impegnerò a fondo. attraverso la legge [...]
[...] quadro urbanistica saranno definiti le competenze e le iniziative dello Stato, il ruolo centrale insostituibile delle regioni e la competenza del [...]
[...] di tutela e la definizione del rapporto stato regioni . quest' ultimo rapporto dipende soprattutto dall' azione svolta dai sovrintendenti — 69 in [...]
[...] tutta Italia — nei confronti delle regioni. giorni fa sono stato a Firenze alla riunione degli amministratori locali. ebbene, proprio la regione Toscana [...]
[...] problema dei rapporti tra Stato e regioni. lo Stato non dovrà comunque sottrarre nulla alle regioni per le cose di loro competenza. lo Stato — dicevo [...]
[...] — (e ha ragione l' onorevole Piccoli sui tanti felici paradossi) non deve sottrarre nulla di quanto è di competenza delle regioni, ma deve altresì [...]
[...] , vengono richieste anche dalle regioni a causa dei riflessi gravissimi che potrebbero avere sul turismo. è stato segnalato da varie parti il problema del [...]
[...] che del Grand Hotel » . è questo il motivo per il quale questo nuovo ministero fa appello al Parlamento, alle regioni, ai sindacati, a tutte le forze [...]
[...] ' altronde , nel progetto Ripamonti — di un Consiglio superiore unificato per i beni culturali , che stabilisca il collegamento con le regioni, che [...]
[...] — richiederanno interventi appropriati da parte nostra, sempre nel rispetto preciso del dettato costituzionale, che assegna alle regioni la competenza sulle [...]
[...] in Russia, e che bisognerà pur un giorno, attraverso anche una congrua definizione di competenze con le regioni — che io vedrei meglio dello Stato [...]
[...] la limitata parte non ancora passata alle regioni, mi sembra materia da considerare a valle dei beni culturali . i beni culturali devono creare le [...]
[...] che comportavano l' approvazione delle leggi istitutive delle regioni entro la presente legislatura. la Democrazia Cristiana ha respinto l' accusa; lo [...]
[...] base alla quale il Parlamento ha votato la fiducia al Governo. ora, sul punto delle regioni, le dichiarazioni del Governo furono precise ed esplicite [...]
[...] leggi agrarie. « quanto alle regioni a statuto normale — disse il presidente del Consiglio nella dichiarazione ministeriale del 2 marzo — il [...]
[...] faranno dopo le elezioni politiche » . votando la fiducia al Governo, la Democrazia Cristiana votò, quindi, per l' attuazione delle regioni entro la [...]
[...] se si considera l' entità ed il valore che nel programma di Governo aveva la parte relativa alla istituzione delle regioni. questa parte era ed è dal [...]
[...] programmata, le regioni sono organi indispensabili per assicurare il carattere pienamente democratico della programmazione e scongiurare il rischio [...]
[...] valido per costruire e consolidare definitivamente l' unità nazionale e il rapido avanzamento delle regioni più arretrate. di fronte al rifiuto [...]
[...] le elezioni e fare della costituzione delle regioni la condizione pregiudiziale della ripresa eventuale di nuovi accordi dopo le elezioni; 3 [...]
[...] Saragat è stato testimone dell' impegno e dello sforzo con cui, per quanto ci riguarda, abbiamo cercato di evitare lo scontro sulle regioni [...]
[...] ' immediata attuazione delle regioni, anche se è fuor di dubbio che tale dichiarazione avrebbe guadagnato in efficacia se immediatamente operante. la [...]
[...] istituire le regioni; ciò che volevamo era istituirle, confermando così davanti a tutto il popolo la serietà e la coerenza della nuova esperienza [...]
[...] . le regioni non ci sono, e non ci saranno prima delle elezioni, a parte la regione Friuli Venezia Giulia , giunta ormai alla fine di un lungo iter [...]
[...] velocità della volontà politica della Democrazia Cristiana , che abbiamo ravvisato nell' accantonamento delle regioni, ha suggerito espedienti [...]
[...] ristabilire l' indirizzo politico interrotto dalle decisioni della Democrazia Cristiana sulle regioni. tre o quattro mesi or sono una crisi di Governo [...]
[...] regione Friuli Venezia Giulia , che è orinai giunto all' ultimo stadio del suo iter parlamentare . sarebbero decadute le leggi di attuazione delle regioni [...]
[...] sistema delle autonomie, cominciando dal Senato delle regioni. siamo contrari a questo federalismo fiscale , che, così com' è, non serve a contenere e a [...]
[...] chiarezza chi fa cosa, quanto deve essere fatto e quanto costa farlo è possibile immaginare un nuovo modello di finanziamento di regioni ed enti locali e [...]
[...] , più in generale, una nuova regolamentazione dei rapporti finanziari tra Stato, regioni ed enti locali , in ossequio a quanto previsto dall' articolo [...]
[...] regionali, l' unica prevista dalla Costituzione, con rappresentanti delle regioni e degli enti locali . l' istituzione di una commissione parlamentare [...]
[...] classificazione, di definizione delle specifiche attività amministrative da ricondurre alle funzione delle regioni e degli enti locali . ambigua ed [...]
[...] , recante Modifiche al Titolo V della parte seconda della Costituzione, debitamente integrata con i rappresentanti di regioni, province ed enti locali [...]
[...] livelli essenziali di assistenza. sono state le regioni, infatti, attraverso il presidente della regione Piemonte Ghigo, a denunciare il [...]
[...] sottofinanziamento dei livelli essenziali; esso sta provocando il dissesto finanziario delle stesse regioni e, soprattutto, sta aumentando la spesa privata delle [...]
[...] regioni che non potranno completare la loro rete ospedaliera e — come tutti sappiamo — hanno provveduto, come la regione Lazio, alla vendita degli [...]
[...] di essere accompagnata e vigilata nella sua applicazione. ciò non è stato da parte di questo Governo, non è stato da parte delle regioni del [...]
[...] dei lavoratori nelle fabbriche; mi ritrovo di fronte a lunghe tirate a proposito delle regioni, delle loro prerogative, dei loro diritti, dei loro [...]
[...] — bisogna avere il coraggio di riconoscerlo — è in larghe sue parti, a cominciare proprio dal dettato relativo alle regioni, un centone di compromessi [...]
[...] tutto il Titolo V , relativo alle regioni, che la Democrazia Cristiana di allora voleva (con una concezione che è largamente mutata ora) e che allora [...]
[...] regioni. ella ha detto testualmente: « non è lecito ignorare venti anni di esperienze regionali » . esattamente quello che le diciamo noi: « non è lecito [...]
[...] non vi riusciate — alle regioni a statuto ordinario , voi potrete modificare l' assetto, le prerogative, il costume delle esistenti regioni a statuto [...]
[...] quella che notoriamente è la più corretta, dal punto di vista amministrativo, tra le regioni a statuto speciale , e anche alla più recente tra le regioni a [...]
[...] , per dare spazio e luogo alle clientele locali. credete che l' opinione pubblica non abbia capito che voi volete le regioni perché nelle anticamere [...]
[...] problema delle regioni. signor presidente del Consiglio , si attenda una lunga battaglia, perché presenteremo quel problema sotto tutti gli aspetti, per [...]
[...] venti anni di esperienze, documentando caso per caso, direi giorno per giorno, i guasti che gli istituti regionali speciali hanno arrecato a regioni e a [...]
[...] Governo, che il problema dello Stato si risolverà attraverso l' istituzione delle regioni a statuto ordinario proprio nei termini del nuovo rapporto e del [...]
[...] regioni a statuto speciale , cui si sta aggiungendo la terza, il Friuli Venezia Giulia ; se gli italiani fuggono proprio da quelle parti d' Italia dove [...]
[...] contenuti delle regioni a statuto speciale e di quelle a statuto ordinario ! noi siamo a disposizione, signor presidente del Consiglio , come oppositori [...]
[...] miei cari colleghi che abbiamo studiato e continueremo a studiare con serietà di intenti i nostri problemi. a proposito delle regioni, signor [...]
[...] parlato di regioni, signor presidente del Consiglio , e di rispetto per le autonomie regionali . ed allora, non dilungandomi su questo argomento ed [...]
[...] regioni a statuto speciale sono chiamati a far parte delle sedute del Consiglio dei ministri , con rango di ministri, quando si discutono i problemi [...]
[...] relativi alle regioni stesse? non lo avete fatto. e non lo avete fatto per la semplice ragione che non avete mai riunito il Consiglio dei ministri d' Italia [...]
[...] punto di vista — i comunisti puntano. voi vi presentate con un programma che dice: vogliamo le regioni e le vogliamo a un certo modo, che è poi il modo [...]
[...] fondamentali, che sono i problemi di grande indirizzo politico , ella è stato evasivo. mi riferisco alla connessione fra regioni e piani di sviluppo [...]
[...] citato l' esperienza inglese che non è passata attraverso le regioni. l' esperienza inglese riguarda aree speciali di depressione. ella non ha detto che [...]
[...] regioni è evidente ed è una conseguenza della sua stessa impostazione. quando ella accenna alle esortazioni che farà all' iniziativa privata per quanto [...]
[...] in parte hanno beneficiato i lavoratori e in misura ancor più ridotta le regioni del Mezzogiorno. noi pensavamo e pensiamo che una politica coraggiosa [...]
[...] , gli squilibri tra le diverse regioni. alcuni di questi problemi sono stati affrontati dal presente Governo; ma i grandi obiettivi che il partito [...]
[...] delle distanze tra le regioni del nord e del sud, attraverso una ragionevole distribuzione degli investimenti; la risoluzione dell' attuale crisi [...]
[...] Costituzione, che anche noi abbiamo posto, all' atto della formazione di questo Governo, il problema delle regioni. l' Italia, a differenza di altri [...]
[...] pensiamo che l' istituzione delle regioni, se fatta con discernimento, potrebbe costituire una remora salutare all' eccessivo accentramento in [...]
[...] mostruose metropoli. è su questo problema delle regioni che è sorto il vivace dibattito tra i partiti dell' attuale maggioranza ed in particolare tra la [...]
[...] problema delle regioni. vogliamo invece tentare di chiarirne la reale portata alla luce di fatti di cui crediamo di poter dare una onesta testimonianza. è [...]
[...] un fatto che l' attuazione delle regioni figura nel programma del Governo. molto più sfumato era l' impegno del Governo per la nazionalizzazione dell [...]
[...] ' energia elettrica . eppure l' energia elettrica è stata nazionalizzata e le regioni sono ancora in via di attuazione. come si spiega questa [...]
[...] parlamentari di quel partito. per le regioni, invece, questo impegno, per quanto si riferisce all' attuazione delle regioni con criterio di globalità, è [...]
[...] regioni e limitatamente ad esso, le riserve che avrebbe potuto avere nel passato oggi non hanno più ragione di essere. per noi il problema delle regioni [...]
[...] problema delle regioni nei confronti del partito socialista italiano non hanno più ragione di essere, che noi abbiamo dichiarato e dichiariamo di non [...]
[...] relativa alle regioni. e un impegno che corrisponde alle nostre decisioni congressuali ed offre la riprova della nostra volontà di rimuovere tutti gli [...]
[...] provvedimento che ha ricevuto il parere contrario della conferenza stato regioni (mi riferisco a tutti i presidenti delle regioni, compresi quelli del [...]
[...] scelti di intesa con le regioni. infatti, se — come ritenete voi e non noi — davvero è la ricetta per la sanità italiana, vi sarà la possibilità... [...]
[...] bandiere per temperare gli effetti devastanti delle nuove attribuzioni assegnate alle regioni in materia di sanità, scuola e sicurezza. davvero [...]
[...] , insieme al premierato assoluto, questo è l' aspetto più inquietante. attribuire alle regioni potestà legislativa esclusiva in materia di assistenza e [...]
[...] territoriali accentuate proprio in questi anni da questo Governo. in sanità, poi, è in atto lo strangolamento finanziario delle regioni che rende, di fatto [...]
[...] politiche sono ampiamente peggiorative poiché queste porteranno nel rapporto fra lo Stato centrale e le regioni, di fatto e in virtù della cosiddetta [...]
[...] esclusiva delle regioni, fa sì che ci troviamo di fronte ad una doppia competenza esclusiva che porterà alla paralisi questo nostro sistema [...]
[...] , il frutto di condizioni di normalità in certe regioni, di condizioni di spaventosa arretratezza in altre. infatti, se consideriamo le regioni [...]
[...] sviluppo . è chiaro che il fenomeno del pieno impiego si va diffondendo nelle regioni settentrionali e una grande riserva di forze di lavoro continua [...]
[...] ad accumularsi in tutta la grande fascia delle regioni centrali e meridionali. la necessità di completare il ciclo della scuola elementare , come [...]
[...] gli altri due terzi ? e, se è vero che il mercato comune ci aprirà delle prospettive, se è vero che lo sviluppo economico di altre regioni potrà dar [...]
[...] necessità del paese e soprattutto adatti le strutture degli istituti professionali alle condizioni effettive, sociali, economiche delle regioni in cui tali [...]
[...] ministro, noi rischiamo di rafforzare le possibilità di qualificazione professionale delle regioni più forti e di ulteriormente indebolire la condizione [...]
[...] professionale delle regioni più deboli. e siccome le regioni più forti si sono avviate o si avvieranno presto o tardi al pieno impiego, noi avremo nel [...]
[...] la politica della qualificazione professionale dalle regioni forti alle regioni deboli, se vogliamo fare una politica audacemente innovatrice [...]
[...] tutto tattico e strumentale — senza che in Italia la strada di un vero Stato regionalista e delle autonomie sia stata neppure tentata. le regioni e [...]
[...] esercitare poteri politici sotto le mentite spoglie del controllo di legittimità. i controlli statali di legittimità o di merito sull' attività delle regioni [...]
[...] vanno tutti aboliti, deve restare solo la tutela giurisdizionale dei singoli e dei gruppi davanti ai giudici competenti. le regioni debbono avere [...]
[...] ordinarie hanno sistematicamente negato, riducendo regioni ed enti locali a soggetti erogatori di spese predeterminate nella qualità e nella quantità. leggi [...]
[...] potuto dire che la responsabilità è delle regioni alle quali spettano le competenze materiali sull' organizzazione e sull' erogazione di una [...]
[...] della spesa pubblica è vincolata per decisioni statali. come nei rapporti tra Parlamento e Governo, così in quelli tra Stato e regioni, nulla funziona [...]
[...] , ma nessuno è responsabile di alcunché. con l' autonomia finanziaria le regioni disporranno finalmente di propri indirizzi politici e ne saranno [...]
[...] esclusivamente responsabili, con l' ovvia precisazione che la capacità impositiva che va riconosciuta alle regioni non potrà rappresentare per esse una [...]
[...] risorsa finanziaria esaustiva e che continueranno ad essere necessari trasferimenti di risorse verso le regioni più sfortunate, per ragioni di solidarietà [...]
[...] , anche territoriale, che fanno una ed indivisibile la nostra Repubblica. ma le regioni, a loro volta, non possono soffocare le autonomie minori, che [...]
[...] importante del suo discorso, professor Amato, lei ha ricordato che le elezioni che si sono svolte hanno dato alle regioni un mandato costituente: io le [...]
[...] ricordo che, quando nella conferenza stato regioni lei parlerà a nome del Governo con i presidenti regionali, troverà una maggioranza di quei presidenti [...]
[...] 314, 315 o 316 colleghi che disperatamente le danno la fiducia, certo, ma la sua azione sarà delegittimata proprio nel rapporto con le regioni e — mi [...]
[...] solo numericamente, ma per la prima volta siamo anche in presenza di un Esecutivo che non potrà rivolgersi ai capi delle regioni democraticamente eletti [...]
[...] ordine all' attuazione delle regioni a statuto ordinario e quello assunto sul problema dell' attuazione dell' ordinamento della regione a statuto speciale [...]
[...] Friuli Venezia Giulia . non è questo il momento per approfondire il discorso sulla stabilità politica in relazione all' attuazione delle regioni a [...]
[...] certamente essere rivista anche per quanto riguarda le altre regioni, e con l' approvazione di questo progetto di legge noi, dal punto di vista della [...]
[...] forgiatura di un modello, abbiamo fatto un passo avanti sulla regolamentazione degli analoghi problemi delle altre regioni a statuto speciale . vi è un [...]
[...] , di risorse da trattenere sui territori e di nuove tasse e non parlare di livelli minimi di servizio da assicurare a tutte le regioni, da nord a sud [...]
[...] adottati oggi, a vigente legislazione, uniformando i trasferimenti dello Stato alle regioni per la sanità, e si aspetti invece la loro realizzazione [...]
[...] , comuni, comunità montane, unione dei comuni, province e regioni), ce ne sono semplicemente di meno. ecco perché avevamo chiesto di abolire almeno le [...]
[...] rispetta le prerogative delle regioni e degli enti locali . ma il motivo principale per il quale noi votiamo contro è che questo è un provvedimento [...]
[...] sanitarie, per le politiche sociali , per le politiche di trasferimento alle regioni e agli enti locali . mi rivolgo al ministro Maroni, che ha qualche anno [...]
[...] terza volta, anche con questa finanziaria, questo Governo persegue. e con che cosa le regioni lo finanzieranno? lo finanzieranno, certamente, questa [...]
[...] sarà, credo, l' idea del Governo, con la diminuzione del fondo sociale che è stata, appunto, denunciata chiaramente da tutte le regioni. questa è la [...]
[...] dell' interesse nazionale : se non passa neanche questo emendamento la sanità, l' istruzione e la polizia saranno di competenza esclusiva delle regioni [...]
[...] alle regioni in materia di diritto alla salute significa che i primi articoli della Costituzione non esistono più, in quanto non esiste più l [...]
[...] non contribuisce quanto dovrebbe allo sviluppo delle regioni meridionali e crea nelle altre parti del paese una reazione di ripulsa non meno pericolosa [...]
[...] . ed è in nome anche dell' unità nazionale che la solidarietà nei confronti delle regioni meno sviluppate deve attuarsi in modi tali da rendere [...]
[...] destato grande interesse e qualche polemica il tema delle regioni. si sono levate critiche al sistema regionale e si sono manifestate diffidenze; con il [...]
[...] regioni. tali riserve, però, sono fondate sull' esperienza che abbiamo alle spalle. ma a tale proposito, vale quanto affermato ieri dall' onorevole [...]
[...] Vizzini quando si è chiesto quali regioni mai abbiamo avuto. possiamo valutare la forza di autonomia e di responsabilità di un autentico sistema [...]
[...] decentrato in regioni ed enti locali sulla base di quella stravagante costruzione alla quale abbiamo dato luogo negli anni scorsi? abbiamo fatto convivere [...]
[...] regioni. e quegli uffici, sia pur vuoti, sono tornati a riempirsi di competenze. è un errore che non dobbiamo più commettere! vi sembra possibile [...]
[...] regioni essi dovessero gestire, sotto la propria responsabilità, funzioni quali oggi hanno come unica possibilità e, se vogliamo, come grande alibi, la [...]
[...] soltanto modificando l' articolo 117 della Costituzione, ma anche salvaguardando le regioni a statuto speciale . infatti, tra le tante diversità che vi sono [...]
[...] , per ragioni molteplici, quelle delle regioni a statuto speciale sono tuttora valide e, nel cambiamento generale, dovranno permanere. allo stesso modo [...]
[...] a sostegno dell' efficienza delle strutture giudiziarie operanti nelle regioni meridionali . ogni patto territoriale ed ogni contratto d' area [...]
[...] carico di disoccupazione strutturale delle regioni del sud, che il Governo considera la principale emergenza di questo paese. [...]
[...] ' attuazione delle regioni, bisogna essere chiari e coraggiosi. noi possiamo richiamarci a Sturzo e i comunisti possono richiamarsi a Gramsci; ma [...]
[...] sostanzialmente l' attuazione delle regioni costituisce l' avvio di una ristrutturazione generale delle forme di rappresentanza e di gestione del potere pubblico [...]
[...] del nostro paese. non possiamo pensare, realisticamente, che le regioni siano soltanto ed esclusivamente centri di decentramento amministrativo o [...]
[...] , rispettoso delle autonomie regionali , sia per altro in grado di colloquiare con le regioni in maniera autorevole, mediando, perché non vogliamo la [...]
[...] confederazione delle regioni d' Italia, e neanche la loro federazione, ma vogliamo uno Stato articolato; e, nel momento in cui facciamo le regioni, se non [...]
[...] sulle attribuzioni del Governo, che si fosse almeno avviato il trasferimento delle funzioni degli uffici dallo Stato alle regioni e che poi si fosse [...]
[...] ' sospinto le leggi sulle regioni, l' ordinamento regionale; ma anche con una garanzia di carattere dinamico, dando alla Commissione affari costituzionali (di [...]
[...] attuazione dell' articolo 17 della legge finanziaria per il trasferimento (alle regioni) anche l' attribuzione in materia di organizzazione, di riforma [...]
[...] dell' amministrazione dello Stato e chiamando le regioni a dire la loro parola sul riordinamento dell' amministrazione dello Stato . questo credo che [...]
[...] sprovveduti, noi Stato, rispetto a regioni come la Lombardia e il Piemonte che probabilmente disporranno di cervelli, di tecniche moderne di [...]
[...] vi sono anche delle incognite e dei pericoli di disfunzioni, almeno iniziali; a tutto questo noi, che crediamo nelle regioni vogliamo porre riparo, se [...]
[...] fatto (era stata fatta, del resto, anche al Senato, nel corso del dibattito per la fiducia al Governo). il problema delle regioni era un problema [...]
[...] rapporto a questa esperienza, richiamandoci al congresso di Napoli e alla nostra antica convinzione in favore delle regioni, noi abbiamo detto che si [...]
[...] funzionamento delle regioni, le leggi quadro cioè, senza le quali non sarà mai possibile definire realmente i confini fra la competenza dello Stato e [...]
[...] la competenza della regione. il problema delle regioni è d' una enorme importanza, è stato detto da tutti; e, significativamente, anche dall' onorevole [...]
[...] qualche cosa, anche se viene applicata male (non sappiamo poi in che cosa),....... ma che il punto veramente importante sono le regioni. anche noi [...]
[...] di misura che, del resto, abbiamo cercato di tenere per tutto il corso della nostra esperienza), anche noi crediamo che le regioni siano una cosa [...]
[...] possibile una compartecipazione autonoma delle regioni, sfere particolari e significative della vita del paese, ad un' ordinata vita economica e sociale [...]
[...] intenda da parte nostra con l' espressione « stabilità politica » : l' esistenza di un raggruppamento di forze politiche capaci di assumere nelle regioni [...]
[...] i quali credono compromessa l' unità dello Stato in forza dell' esistenza di centri autonomi di potere anche vasti e importanti come le regioni; ma [...]
[...] per la programmazione, la sollecitudine per rimuovere ingiustizie e situazioni di disagio fra le persone e fra le regioni del paese. è un complesso di [...]
[...] — penalizzano soprattutto regioni e comuni (12 miliardi in meno in due anni). domanda: se il ministro dell' Economia e delle Finanze sapeva che c' erano [...]
[...] possibilità di risparmi di questo tipo, se era conscio degli sprechi di soldi buttati via in queste dimensioni, spesi male nei conti di regioni e comuni [...]
[...] finanziaria, non i risparmiatori che investono in BOT e Cct, e destinare quei soldi alle regioni che invece così sono costrette a ridurre i servizi, e le [...]
[...] rimanere un paese in cui ci sono regioni ricche e regioni povere! prenderete coscienza di questo, perché voi l' inganno lo state consumando tra voi; noi [...]
[...] ' efficace funzionamento del Parlamento, valorizzino il ruolo delle regioni e rendano più incisiva l' azione del governo . nessuno oggi dubita, dopo più di [...]
[...] più demandato alla responsabilità degli organi locali e, in primo luogo, delle regioni, peraltro — lo ripeto — con un normale ed ampio uso delle [...]
[...] , presupposto dell' efficacia dell' azione; dobbiamo altresì fare in modo che le regioni vedano accresciute le loro articolate competenze per poter [...]
[...] ' amministrazione centrale . il Governo, pertanto, opererà per sollecitare l' approvazione definitiva delle proposte che attribuiscono alle regioni competenze [...]
[...] di spesa delle regioni e degli enti locali corrisponda anche un' autonomia di carattere impositivo, quale premessa di una gestione finanziaria oculata [...]
[...] decentrate e la previsione di un fondo di perequazione per le regioni meno favorite costituiscono i caposaldi di questa riforma, che si inquadra, oltre che [...]
[...] legge sul bicameralismo e sulle regioni e le citate modifiche costituzionali sui decreti legge e sulla disciplina di bilancio di cui ho già detto, vi è [...]
[...] particolare in alcune regioni meridionali , sentiamo la necessità di un rinvigorimento della risposta globale dello Stato per contrastare la [...]
[...] prestazioni, deve corrispondere parità contributiva. dotare le regioni e gli enti locali di autonomia impositiva è — come ho detto — essenziale perché [...]